[Академия] Международное право в действии: расследование и уголовное преследование международных преступлений

Международное право в действии: расследование и уголовное преследование международных преступлений

Тема второй недели: Международная система уголовного правосудия: институты и процедуры правосудия

Во второй неделе курса я буду изучать институты правосудия и различные судебные этапы. Изучу участников процесса их роль и обязанности.

Введение

Международные суды и трибуналы часто видятся, как нечто единое, целое, но на деле это не совсем верно. Они включают в себя несколько подразделений с разными обязанностями:

• Прокурор, который выдвигает обвинения;
• Судебные органы, которые рассматривают дела;
• Секретариат, поддерживает работу суда;
• Представительство, которое представляет суд.
• Защита, которая представляет интересы обвиняемого.

Есть 5 основных дилемм, с которыми сталкиваются международные уголовные суды и трибуналы:

• Независимость - международные уголовные суды и трибуналы стремятся быть независимыми от влияния государств, но насколько это у них получается при факте того, что они зависят от них в плане финансирования и сотрудничества.
• Непредвзятость - связана с идеей равенства перед законом и отсутствия предвзятости, но есть исключения в некоторых делах, которые связаны по большей части с бюджетными ограничениями.
• Справедливость - предполагает определенные процессуальные аспекты, такие, как право обвиняемого на справедливое судебное разбирательство, равенство сторон, презумпция невиновности, безопасность свидетелей и потерпевших. Но, это также подразумевает определенные нормативные соображения, такие, как согласованности, равного и непредвзятого применения норм ко всем участникам процесса.
• Эффективность - связана с целями и задачами учреждения. Суды часто подвергаются критике за длительные разбирательства и эта критика не совсем честная, ведь есть множество факторов, которые влияют на ход суда и для справедливого решения требуется тщательная проработка всех деталей.
• Концепция правосудия - суды стремятся найти баланс между карательным и восстановительным видением справедливости. Классическая особенность уголовных процессов — это возмездие, которое основывается на идеях наказания, справедливости судопроизводства и укреплении социальных норм и правил, которые были нарушены. Восстановительное правосудие уделяет больше внимания потребностям жертв.

Введение в судебные институты

Международные уголовные суды и трибуналы часто рассматриваются как ключевое средство в борьбе с международными преступлениями, так как внутренние системы обычно считаются менее способными или независимыми для справедливого правосудия.

Но они так же имеют и свои недостатки:

• Во-первых - суды и трибуналы в основном начинают свои разбирательства после преступления и разбирательства против происходящего в реальном времени остаются скорее исключением.
• Во-вторых - недостаток полномочий. Судам иногда не хватает полномочий для выполнения обязательств.

В настоящее время существует многоуровневая структура ответственности за тяжкие преступления, она включает в себя институты на нескольких уровнях:

---

Внутренняя юрисдикция. Государства, как правило, охватывают широкий спектр правонарушений и преступников, в том числе лиц среднего и низкого уровня. Такие суды охватывают 3 типа уголовной юрисдикции:

• Лиц любой национальности, которые совершают преступление внутри данной страны.
  
• Преступления, совершенные их гражданами или против их граждан.
  
• Универсальные правовые преступления, затрагивающие международное сообщество, такие, как геноцид, преступления против человечности и военные преступления.

---

Международный уровень.

1. Международные уголовные суды и трибуналы.
   Они могут различаться по характеру юрисдикции. Например, есть специальные трибуналы, которые были созданы в соответствии с 7 главой Устава ООН в 1990 году, как инструмент поддержания мира и безопасности. На основании этого, они наделены верховенством над внутренней юрисдикцией и наделены полномочиями обязывать государства сотрудничать.
2. Смешанные суды.
   Являются смешанными национально-международными судами, они действуют как самостоятельные учреждения, которые работают за пределами традиционной внутренней юрисдикции. Правовая основа суда, как правило, оформляется в международном документе, но подлежит внутреннему согласию.
3. Национальные суды.
   Это интеграция смешанных национальных и международных судов в структуру внутренней правовой системы. Преимущество этой модели заключается в том, что она сочетает в себе местный опыт и доступ к правосудию.
4. Региональные суды.
   Это довольно-таки новая практика и примером может быть принятый Африканским союзом протокол в 2014 году. У него есть, как достоинства, так и недостатки, например, он содержит ряд преступлений, связанных с незаконной эксплуатацией природных ресурсов, но также содержатся преступления, которые не имеют всеобщего признания.

---

Знакомство с основными действующими лицами

Зал суда часто сравнивают с ареной, на которой сторона защиты старается рассказать свою версию, как трагедию, а сторона обвинения ставит на мораль.

Сторона обвинения.

Прокуроры начинают дело, их функция заключается не только в том, чтобы добиться осуждения, но и в том, чтобы помочь судьям узнать правду. В качестве стороны обвинения прокуроры не могут быть нейтральными, но они должны быть беспристрастными, и это имеет несколько последствий:

• Во-первых, прокуроры должны уважать презумпцию невиновности. Это означает, что они обязаны не исключать вероятность невиновности подсудимого на протяжении всего разбирательства.
• Во-вторых, прокуроры связаны принципом объективности. Это означает, что они должны проводить расследования и судебное преследование с целью установления истины и справедливого приговора.
• В-третьих, прокурор должен уважать права обвиняемого. Они также должны учитывать интересы жертв и свидетелей преступлений.

Прокуроры наделены значительной степенью независимости, что защищает их от влияния внешних воздействий, таких как попытки повлиять на ход дела со стороны влиятельных государств. Но это не значит, что они не связаны с политикой, так как она играет определенную роль в создании трибуналов, назначении прокуроров и финансировании операций.

Сторона защиты.

В противовес обвинению встает защита обвиняемого. Цель любой защиты состоит в том, чтобы вызвать сомнения в отношении обвинений, оспаривать доказательства обвинения и ставить под сомнение связь между подсудимым и преступлением. Защита отстаивает права обвиняемого на справедливое судебное разбирательство и обеспечивает оправдание невиновных и соразмерность приговоров.

Защита так же сталкивается с рядом проблем. Она имеет меньше возможностей на собственные расследования и часто сталкивается с препятствиями в попытках проведения этих расследований, так же у нее нет полномочий требовать от государств сотрудничать.

Подозреваемые имеют право хранить молчание, не свидетельствовать против себя или признавать свою вину и право на юридическую помощь. После подтверждения обвинения, подсудимый становится обвиняемым и с получение этого статуса появляется право на достаточное количество времени для подготовки к защите.

Судьи.

Роль судей в международных уголовных судах и трибуналах отчасти отличается от роли судей внутри государств. Судьи являются арбитрами по делу защиты и обвинения, они оценивают доказательства, принимают решение о виновности или невиновности и выносят решение. Кроме того, они обязаны обеспечить справедливое, упорядоченное и эффективное проведение судебных разбирательств.

Судьи могут даже самостоятельно вмешиваться в дела сторон. Они не могут быть обвинителями, но могут вызвать свидетелей, которых считают уместными, даже если они не вызваны обвинением или защитой для того, чтобы определить правду. Таким образом, судьи играют важную роль в формировании международного уголовного правосудия.

Потерпевшие.

Жертвы больше не являются зрителями или объектом судебных разбирательств. В ряде судов и трибуналов жертвам было разрешено выступать в качестве участников уголовного судопроизводства, это право вытекает из норм прав человека. Но есть важный нюанс. В уголовном процессе, гарантии прав человека должны быть сбалансированы с правами обвиняемого, таким образом, права потерпевшего должны толковаться учетом прав подсудимого.

Тяжелый выбор

Процесс расследования преступлений и уголовного преследования предполагает множество деликатных решений:

• Какие ситуации следует выбирать;
• Какой регион;
• Какие группы и организации должны быть привлечены к ответственности.

Обвинение сохраняет широкие полномочия для определения сроков и масштабов вмешательства правосудия.

Выбор суда.

Прокурор должен рассмотреть вопрос о том, были ли совершены преступления, подпадающие под юрисдикцию суда, и достаточно ли серьезна ситуация, чтобы оправдать дальнейшие действия суда. Вначале полагались на число жертв и сравнение ситуаций для определения того, достаточно ли серьезна ситуация, что приводило к противоречивым результатам.

Сегодня определение тяжести преступления включает в себя такие элементы как:

• Масштаб преступлений - число прямых и косвенных жертв, а также степень ущерба;
• Характер преступлений;
• Способ совершения преступления;
• Последствия.

Такой подход позволяет расследовать широкий спектр преступлений. Обвинение может сосредоточиться на самых кризисных ситуациях и расследовать преступления, совершенные при участии лиц с большими полномочиями.

Как суд выбирает дела в той или иной ситуации?
Канцелярия Прокурора связана принципом объективности рассматривать обвинения против всех групп или сторон в конкретной ситуации. Это означает, что должны применяться те же процессы, методы и критерии для всех групп, чтобы оценить степень их виновности, а затем обвинение должно выбрать потенциальных преступников.

Международный уголовный суд испытывает некоторое давление и критику со стороны за то, что суд зачастую преследует не руководящих преступников, а тех, кто занимает более низкие должности. Но зачастую так делается для того, чтобы собрать доказательную базу на преступников, стоящих во главе.

Как формируются дела

Создание уголовного дела требует несколько шагов, первым является сбор информации и материалов. Прокуроры получают информации из разных источников, таких как государства, общественные организации, частные лица, даже национальные или местные средства массовой информации могут служить в качестве важного источника.

Есть два типа доказательств, прямые и косвенные.

Типичным примером прямых доказательства является видео, которое показывает преступников, совершающих преступления. Однако большинство доказательств являются косвенными, это фрагменты, которые раскрывают общую картину.

Международные уголовные суды и трибуналы, как правило, полагаются на сочетание различных форм доказательств. Документальные доказательства, свидетельские показания и вещественные доказательства.

• Документальное подтверждение имеет ключевое значение для подготовки дела. Документы обычно используются для подтверждения приказов или для установления государственных планов. Документы имеют некоторые преимущества перед свидетелями, они стабильны и не меняют свою историю. Но их происхождение и надежность должны быть тщательно установлены.
• Свидетельские показания являются вторым типом доказательств. Свидетели могут давать показания в отношении контекста, роли преступников или конкретных аспектов судебного разбирательства. Свидетельское показание имеет как сильные стороны, так и слабые основанные на человеческом факторе. Свидетельства могут неверно истолковаться в переводе, у свидетелей могут быть свои интересы, они могут изменить или отозвать свои показания из-за угроз.
• К вещественным доказательствам можно отнести судебно-медицинскую экспертизу и улики, собранные на месте преступления.

При сборе доказательств важно отслеживать происхождение и наличие информации о доказательствах. Важно записать, что было собрано или предоставлено, кто собрал или получил его, где и когда доказательство было собрано или получено. Если не предоставить информацию о доказательствах, то они могут быть не пригодны для использования в суде.

В ходе расследования обвинение формирует различные гипотезы в отношении преступной базы и контекста. Это приводит к разработке стратегии рассмотрения дел, она предусматривает выявление подозреваемых, формирование конкретных обвинений и определение наказания.

Введение в процесс правосудия

Система правосудия включает в себя несколько этапов:

• Досудебный;
• Суд;
• Апелляции и возмещение ущерба.

Каждый из этих этапов имеет различные условия, они различаются в разных судах и трибуналах.

Досудебный этап.

Процесс обычно начинается с внутреннего анализа, который называется предварительным расследованием, которое служит фильтром, помогает обвинению определить, имеются ли разумные основания для возбуждения расследования. Это предполагает первоначальную оценку полученной информации, анализ правовых критериев, таких, как юрисдикция или допустимость, и окончательное решение о наличии достаточных оснований для расследования.

Предварительное расследование выполняют и некоторые другие функции. В международном уголовном суде они используются в качестве инструмента для освещения зверств или поощрения внутренних расследований и судебного преследования. Этот подход часто подвергается критике, поскольку он ближе к информационно-пропагандистской деятельности в области прав человека и более отстранен от основного уголовного процесса.

Далее следует начало расследования, оно, как правило, ведется обвинением. Его цель собрать доказательства и оформить дело. Прокурор может допрашивать подозреваемых, потерпевших и свидетелей, проводить обыски. Судья играет лишь незначительную роль в расследовании, он может вмешиваться в защиту основных прав подсудимых или ради интересов свидетелей и потерпевших. Расследование обычно приводит к принятию решения о привлечении к ответственности определенных лиц и должно закончиться в момент подтверждения обвинения.

Как только следователи определят виновного, то прокурор может потребовать ордер на арест или вызвать его на допрос. Но, это должно основываться на доказательствах, которые удовлетворяют суду, что имеются разумные основания полагать, что подозреваемый совершил преступление.

Некоторые подозреваемые могут добровольно предстать перед судом в соответствии с повесткой, но суд не может напрямую проводить арест, поскольку у него нет полицейских полномочий. Часто могут проходить годы между выдачей ордера на арест и передачей подсудимого в суд.

Предварительное заключение часто становится проблемой, ответчик имеет право на скорейшее судебное разбирательство, но в некоторых случаях подсудимые содержались в предварительном заключении в течение многих лет. В зависимости от серьезности обвинений, международные уголовные суды и трибуналы неохотно предоставляют временное освобождение, но в тех случаях, когда подсудимые находятся в течение необоснованно длительного времени, они могут освободить подозреваемого

Основным направлением досудебного разбирательства является раскрытие информации и подтверждение обвинений. Ответчику, прежде всего, должно быть предоставлено подробное описание обвинений, включая предполагаемое преступление, форму уголовной ответственности и основания обвинения. Только надлежащее обвинение может привести к суду.

Процесс раскрытия доказательств является одним из основных элементов справедливого судебного разбирательства. Это гарантирует, что подсудимый не попал в засаду на стадии судебного разбирательства. Затем обвинения проверяются в судебном заседании, основная цель состоит в определении того, следует ли направлять дело в суд. Таким образом, основное внимание уделяется работе прокурора, а не обвиняемого, как такового.

В международном уголовном суде процедура подтверждения обвинений выполняет особую функцию. Она преследует три цели:

• Защита от необоснованных обвинений;
• Уточнение обвинений;
• Упорядочение судопроизводства.
  Это обосновано рядом соображений, время, затраченное на досудебное разбирательство, экономит время на судебном разбирательстве.

Суд.

Судебный процесс является основным этапом, когда обвинение и защита начинают борьбу. Функция суда выходит за рамки интересов защиты и обвинения, он предназначен для установления истины относительно фактов и обстоятельств. Судебное разбирательство обычно включает в себя:

Открытие заседания; Рассмотрение дела; Судебные обсуждения; Решение суда.

Основная задача суда, это решение о виновности или невиновности обвиняемого, вина должна быть доказана без каких-либо сомнений, далее выносится приговор.

Апелляция.

Судебные решения могут быть обжалованы на протяжении всего судебного процесса. Апелляция, как правило, не является новыми судебным процессом, а является корректировкой судебного решения. Апелляционная палата рассматривает ошибки закона и фактов, в вопиющих случаях она может вернуть дело обратно на рассмотрение в суд. Сторонам разбирательства также разрешается обжаловать определенные решения до вынесения приговора, это называется промежуточной апелляцией.

---

Мнение и личные впечатления от пройденной недели.

Вторая неделя курса, как и первая, по-своему была интересна и познавательна. Я плохо разбираюсь в судебных процессах и поэтому мне было интересно узнать, из каких этапов состоит составление дела, и как оно в итоге доходит до суда и вынесения приговора, посмотреть на роли участников процесса.
Для этой недели замечаний нет, насколько я понял, темы, затронутые в ней, будут более детально рассмотрены в 3 неделе)
Сам курс изучается вполне легко, материал объясняется в доступной форме, на английском языке.

---

Конспект подготовлен для Академии Голоса @academy
Условия участия и список курсов для изучения можно найти в соответствующем посте
Курс, по которому составлен текст можно найти здесь
P.S: Изображения кликабельны и ведут на источник.

---