Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Николай Никифоров сказал, что его ведомство готовит проект правил аккредитации организаций, которым разрешается проводить ICO. Никифоров предлагает развить ряд критериев. Компании, которые им отвечают, смогут продавать «цифровые токены за российские рубли в российской юрисдикции.»
«Есть некоторые цифровые товары, которые вы можете купить и продать, и нужно определить ряд критериев и правил, каким образом это можно сделать за российские рубли, в российской юрисдикции и так далее», рассказал Николай Никифоров в интервью RBK.
Министр считает, что в России необходимо определить правовые рамки выпуска цифровых токенов. «Их должны выпускать аккредитованные организации. Это не должно быть независимой деятельностью произвольного количества людей. Вероятно, нужно разрешить продажи этих цифровых токенов за российские рубли. Не думаю, что можно разрешить любые валютные сделки с ними – это противоречит сути нашего банковского законодательства.»
Никифоров также указал на необходимость юридического определения технологии блокчейна, отделив этот термин от «такого явления, как криптовалюта.» Министр верит, что блокчейн в состоянии изменить систему на государственном уровне, а криптовалюты не должны становиться легальным средством платежа. В то же время легальный статус могут получить только блокчейн системы, основанные на российских алгоритмах криптографии и шифрования. «Мы не собираемся строить серьезную российскую систему на иностранных алгоритмах», добавил министр.
В этой связи Министерство финансов России отмечает, что расчёты в криптовалютах получили широкое распространение, поэтому законодательный запрет на такие транзакции создаст условия для использования криптовалют в качестве инструмента для обслуживания незаконного бизнеса, легализации преступных доходов и финансирования терроризма.
Предложены законодательное определение криптовалюты, как собственности в электронной форме, а также предложен специальный порядок выполнения криптовалютных транзакций на территории Российской Федерации. Обмен цифровых активов только через операторов, которые отвечают определённым требованиям, значительно снизит риск мошенничества, а также создаст прозрачный налоговый режим для криптовалют, что увеличит поступление налогов в бюджет Российской Федерации.
Отметим, что в Российской Федерации не ожидается использование криптовалют в качестве средства платежа.
Также в документе есть определения умных контрактов и майнинга, который считается предпринимательской деятельностью по созданию или проверке криптовалюты в обмен на компенсацию. Будет ли деятельность майнеров облагаться налогом, в документе не указывается.