В этой теме самый сложный вопрос — кто на кого работает? Но для начала необходимо вспомнить о реальностях. Их много, но в контексте нашего вопроса, хватит двух. Это "декларируемая" и "фактическая".
В декларируемой реальности, президент страны является наёмным работником. Он обыкновенный менеджер, который добровольно вызвался на эту должность, чтобы за небольшую плату помогать гражданам в организации быта и безопасности населения.
Такой президент подчиняется своим работодателям - избирателям. Его подчинение выражается в двух формах:
- Что делать президенту, прописано в законах. Эти законы написаны депутатами. (которые, в декларируемой реальности, являются представителями населения из различных классов и категорий) Любое должностное лицо, может делать только то, что прямо разрешено законами. Всё, что он добавит сверху, является самоуправством. А это дело подсудное.
- Если слишком большая часть населения решит, что президент плохо справляется со своей работой, то его заменят на другого работника. Это делается через выборы. Если кандидат оказался неудачник и не смог принести положительные результаты, ничего страшного. Всегда можно переизбрать на более компетентного. На того, кто не будет оправдываться, что исполнять свои обязанности ему мешает кольцо врагов.
Некоторые думают, что 4 года правления, это очень мало. На самом деле, это ограничение уберегает страну от воров, коррупционеров и идиотов. За четыре года негодяй и косорукий президент способен много изгадить. Но это можно исправить. А вот многолетняя деградация страны приводит к большим разрушениям и жертвам. Восстановление после которых, будет длиться также десятилетиями.
В фактической реальности, дела обстоят совершенно иначе. Например, все российские правители считали население своей собственностью. И президенты не стали исключением. В фактической реальности на эту должность идут не для работы на благо населения, а для обогащения.
В декларируемой реальности это называют "коррупционным сговором".
Один из признаков сговора, когда президентский пост не оставляют, а передают. В противном случае деятельность экс-президента могут начать изучать в правовом поле. И даже посадить в тюрьму.
Если действующий президент обеспечит выход закона "о неприкосновенности бывших президентов", то это не значит, что этот закон не будет отменён другим составом правительства и государственной думы. А если трон "передать", в обмен на "относительно легальный" "трансфер власти", можно договориться о не преследовании себя и своего окружения.
Такой президент подчиняется не тем, кто через налоги его содержит. А тем, кто помогает ему удержаться в кресле. Да и своими "помощникам", по сути, он не подчиняется, а договаривается с ними. У них создаётся круговая порука, где коррумпирован каждый.
Таких чаще называют "клубок целующихся змей". Каждый из них и рад бы убить всех, но без них сам долго не протянет. Из таких "кружков по интересам" добровольно не выходят. Только вперёд ногами.
Выводы: для отдельно взятых стран имеет значение, насколько декларируемая реальность соотносится с фактической. Если бывший президент катается по стране, пишет книги, даёт интервью СМИ, читает лекции в институтах, то, скорее всего, у него нет особых причин бояться собственных работодателей. И он действительно работал на них. Реальность такой страны очень близка к декларируемой.
А если он является узником строго охраняемой дачи, и редко появляется на публике, то можете не сомневаться — за ним тянется большой шлейф правонарушений. Ему есть чего опасаться. Он там охраняется теми, кому вынужден передать власть. В таких странах, президент не является подконтрольным лицом. Он скорее считал себя хозяином страны и владельцем всего. Включая население.
p.s. Рассуждения, что президенты напрямую подчиняются президентам других стран (или даже тайному мировому правительству), относятся либо к коррупционным аспектам, либо к конспирологии для слаборазвитых.
Пост написан в рамках конкурса "тема недели". Не забывайте ставить лайки. А если хочется особенно отметить автора, присылайте донаты. Всех благ, не болейте.
@virt, очень интересный пост!