Добыча полезных ископаемых на Луне

Прошло 50 лет с того момента, когда участники миссии "Аполлон 11", состоявшейся в июле 1969 года, высадились на Луну в космическом модуле "Орёл". Первым из землян прилунился Нил Армстронг, который как только ступил на поверхность нашего естественного спутника произнёс такие слова: "Это один маленький шаг для человека и огромный скачок для человечества", а его компаньон Базз Олдрин, осмотревшись вокруг и увидев пустынный ландшафт произнёс: "Великолепное запустение".

Нил Армстронг

Программа пилотируемых космических полётов на Луну была разработана космическим агентством США НАСА, принятая в 1961 году и завершённая в 1972 году во время президентсва Джона Ф. Кеннеди.

Экипаж "Апполон 11" Нил Армстронг, Базз Олдрин и Майкл Коллинз

Всего по программе "Аполлон" были совершены 6 успешных высадок астронавтов на Луну (последняя - в 1972 году). Эти шесть пилотируемых полётов были единственные за всю историю человечества, когда люди высаживались на другом космическом объекте, поэтому считаются величайшим достижением научной и технической мысли.
После длительного перерыва в освоении Луны, вдруг проявился интерес к этому объекту со стороны многих стран мира. Несколько компаний проявили неподдельный интерес в проведении на Луне геологоразведочных работ и добыче полезных ископаемых, которые включают золото, платину и редкоземельные элементы.

В начале января 2019 года китайский космический зонд "Чанъэ-4" с первой попытки благополучно приземлился на обратной стороне Луны и был осуществлён первый опыт по выращиванию растений в результате которого доставленные туда семена дали ростки.

Японская компания iSpace планирует создать транспортную платформу Земля-Луна и провести исследования воды, находящейся в твердом состоянии в кратерах на полюсах Луны и учёные намерены применить результаты тестов при создании лунной экспериментальной базы.

Имея в виду коммерческий интерес к объектам ближнего космоса, на порядок дня выходят вопросы о том, существуют ли какие-либо законы, которые бы охраняли описанное Олдрином запустение? И может ли единственный естественный спутник Земли превратиться в место политических передряг, которое следует разделить между странами ради добычи полезных ископаемых?

Вопросы о принадлежности космических тел начали обсуждать ещё в начале полёта человека в космос. Пока НАСА планировала полёты астронавтов на Луну, ООН разработала договор о космосе, который был подписан в 1967 году. Среди одобривших его стран были США, СССР и Великобритания, в котором отмечалось: "Космическое пространство, включая Луну и другие небесные тела, не подлежит национальному присвоению ни путем провозглашения на них суверенитета, ни путем использования или оккупации, ни любыми другими средствами".
Глава компании Alden Advisers Джоан Уилер называет соглашение Великой хартией вольностей в космосе, поэтому её существование является препятствием для водружения государственного флага на Луне (а именно так поступили Армстронг и другие астронавты) и совершенно ничего не значит в присвоении там территории ни человеком, ни компанией, ни страной.

Практически до 1969 года вопрос о правах владением территориями Луны и разработку её недр был неактуален, однако благодаря развитию технологий коммерческая добыча полезных ископаемых на спутнике Земли уже не кажется фантастикой.
В 1979 в ООН было принято Соглашение о деятельности государств на Луне и других небесных телах, которое называют "Лунным соглашением", провозглашающим принцип исключительно мирного использования Луны и подчеркивается, что строительство и выбор расположения лунных станций необходимо согласовывать с ООН, объяснив при этом причины их возведения.
В документе речь идёт о том, что Луна и её полезные ископаемые являются общим достоянием всего человечества, а государства-участники обязуются "установить международный режим, включая соответствующие процедуры, для регулирования эксплуатации природных ресурсов Луны, когда будет очевидно, что такая эксплуатация станет возможной в ближайшее время".
"Лунное соглашение" ратифицировали лишь 11 стран, в том числе Франция и Индия, а другие страны с космическими программами - Китай, США, Великобритания и Россия, документ не подписали.
По словам Уилер, следить за выполнением положений "Лунного соглашения" должны заниматься те страны, которые его подписали и включили их в своё законодательство и следить за тем, чтобы отдельные люди и компании следовали принятому закону.
Бывший главный редактор "Журнала о космическом праве" Джоан Айрин Габринович считает, что международные соглашения ничего не гарантируют, поскольку на их выполнение влияет смесь политики, экономики и общественного мнения, сказала она.

В 2015 году в США была принят закон о конкуренции в вопросе коммерческих космических запусков, в котором говорится о праве граждан добывать полезные ископаемые из астероидов. Он не распространятся на Луну, но его механизм действия в принципе может быть расширен.
Один из основателей компании Planetary Resources Эрик Андерсон назвал этот закон самым великим в истории признанием права собственности.

В 2017 году аналогичный закон приняли в Люксембурге. В нем говорится о праве собственности на ресурсы, обнаруженные в космосе. Заместитель премьер-министра Этьен Шнайдер сказал, что благодаря этому закону Люксембург станет европейским первопроходцем и лидером в этой области.

Стремление к исследованиям и коммерциализации космоса, безусловно, есть. Всё больше стран изъявляют желание помогать в этом компаниям. "Понятно, что добыча полезных ископаемых, либо для транспортировки на Землю, либо для использования их в производстве на Луне, является полной противоположностью принципу "не навреди", - сказала адвокат фирмы Naledi Space Law and Policy Хелен Нтабени. Она заявляет, что США и Люксембург нахрапом отказались выполнять постановления договора о космосе. "Я очень сомневаюсь, что высокоморальный принцип о совместном исследовании космоса странами с равными правами будет сохранен", - сказала она.

Согласно theguardian.com и американским СМИ, Администрация Президента США Дональда Трампа готовит проект международного договора о добыче полезных ресурсов на Луне. НАСА инициировала разработку проекта новой лунной миссии под названием «Artemis» (Артемида) стоимостью не менее $35 млрд, который должен помочь США и их союзникам прочно обосноваться на Луне до 2030 года. Поэтому готовящееся соглашение о добыче ресурсов на Луне получит название "Artemis Accords".
Потенциальные страны-партнёры США пока не получили проект договора Artemis Accords, но это будет сделано в ближайшие недели. Договор или пакт, поскольку число участников будет ограничено, может быть заключён с Канадой, Японией, ОАЭ и с некоторыми странами ЕС. Россия не вошла в число стран, с которыми будет заключаться соглашение о добыче полезных ископаемых на Луне. Власти США обеспокоены "угрожающими манёврами российских спутников" и всё чаще рассматривают Россию в качестве "враждебной" стороны.
Пакт Artemis Accords не претендует на национализацию лунных и других космических территорий (формально ничто не указывает на территориальные притязания США и союзников). Идея заключается в создании "зон безопасности" вокруг лунных баз, чтобы исключить конфликтные ситуации с соседями, а это означает, что входящие в зону ответственности США чужаки, должны объяснить, зачем они здесь, и как быстро они покинут "зону безопасности".

Утечка в СМИ сведений о подготовке соглашения о добыче ресурсов на Луне без участия РФ является логическим продолжением недавнего указа Дональда Трампа о праве США осваивать ресурсы естественного спутника Земли. Президент Соединённых Штатов пошёл на этот шаг, несмотря на международное соглашение о деятельности государств на Луне и других небесных телах, по которому исследование спутника считается достоянием всего человечества. Об этом NEWS.ru заявил глава Института космических исследований (ИКИ РАН) Анатолий Петрукович.
Reuters со ссылкой на источники, знакомые с процессом подготовки документа, касающегося добычи ресурсов на спутнике Земли, в котором, будут участвовать страны ЕС, Канада, Япония и ОАЭ (их космическая деятельность так или иначе встроена в американскую космическую программу) отмечает, что Россию к участию не пригласили из-за позиции Пентагона, считающего действия российских спутников "опасными".
Действия США - стандартный для американцев путь решения внешнеполитических задач, отметил Анатолий Петрукович. Заручившись коалиционной поддержкой, Америка лишь усилит свои переговорные позиции с Россией и Китаем, которые могут иметь другое мнение по данному вопросу.
США всерьёз начали подготовку к разведке и добыче природных ресурсов Луны:

• активно привлекают частный бизнес для инвестиций в космическую отрасль вообще и в освоение Луны в частности;
• инвесторы, конечно, хотят получить хоть какие-нибудь правовые основания для возврата вложений в будущем, пусть и чисто умозрительного;
• планируется введение зон безопасности вокруг своих объектов на Луне под предлогом защиты их от повреждений при посадке космических аппаратов других стран;
• по современным представлениям, самым главным "ресурсом" на Луне сейчас являются именно потенциальные места для лунных баз, которые должны иметь относительно удобные площадки для посадки лунных станций, развёртывания оборудования, приемлемые условия освещённости Солнцем и видимости Земли, должны быть близко расположены к другим ресурсам на Луне.
  
  Внимание международного сообщества привлекают окрестности Южного полюса Луны, где условия по освещённости наиболее приемлемые и обнаружены относительно обильные запасы водяного льда, который может быть использован в перспективе для добычи водорода и кислорода. В экваториальных районах Луны и лунных морях довольно много удобных площадок, а приполюсная зона довольно гористая, и количество мест для потенциальных баз там сильно ограничено, поэтому идея "зон безопасности" предназначена для "обороны" наиболее удобных мест расположения лунных баз, которые США с партнёрами надеются занять первыми.

Развернувшаяся лунная гонка в выборе посадок в район Южного полюса Луны, в ближайшие три-пять позволит нам увидеть здесь и американские, и индийские, и китайские и, возможно, российские станции, если реальное состояние космической промышленности и реальные возможности государств позволят это.
По словам Петруковича, Россия имеет довольно амбициозную автоматическую лунную программу, рассчитанную на ближайшие пять лет, предусматривающая две посадки в южном приполярном районе (Луна-25 в 2021 году и Луна-27 - в 2025-м), а также запуск орбитального зонда «Луна-26» в 2024 году. Кроме того, напоминает он, в последнее время обсуждаются и совместные планы исследований российских и китайских специалистов.
У России, по словам экспертов, единственная возможность регулировать отношения по поводу Луны - через ООН. Вопрос по поводу ресурсов Луны имеетисключительно международный и правовой характер.

Интерес США и администрации Дональда Трампа к Луне усилился в 2019 году после успешной высадки на обратной стороне Луны китайского аппарата «Чанъэ-4». Но с учётом катастрофических для США последствий пандемии COVID-19 вполне возможно, что американские дорогостоящие проекты по освоению космоса будут заморожены или перенесены на более поздний срок.

Объективноcть такова, что настоящее время освоение материальных ресурсов Луны пока находится в стадии идеи. Учёные лишь предполагают наличие в некоторых районах запасов редких металлов и трудно судить насколько экономически выгодной окажется их добыча и доставка на Землю. Основные же профиты землянам от Луны сейчас - это астрономические обсерватории и извлечение изотопа гелия-3 (для будущих термоядерных проектов).
Уже сейчас составлена геологическая карта Луны и не за горами полевые исследования на спутнике Земли - Луне (Селене).

Пока на Луне предварительно (без точной оценки запасов) разведаны лёгкий изотоп гелия (He-3), водяной лёд (как горючее для космических аппаратов), золото, платина, осмий, иридий.
Разведаны только запасы полезных ископаемых в тонком верхнем слое грунта, а что лежит глубже, пока неизвестно, поскольку образцов с глубины более двух метров нет. Воду можно использовать на лунных базах, и это выглядит достаточно привлекательно после 2035 года, когда могут быть созданы обитаемые базы на Луне.
Рентабельность освоения недр Луны будет оставаться очень низкой, по крайней мере, ещё около 30 лет, но готовиться к добывающей космической промышленности надо сейчас, иначе можно опоздать и потом доказывать свои сомнительные права на распределение территории и полезных ископаемых. Право первенства ещё никто не отменял.