«Власть народа, осуществляемая самим народом и для народа» — эта запылившаяся изрядно формула была использована отцами основателями Соединённых Государств Америки для просвещения своего обывателя. Как обычно, они не были оригинальны, сплагиатили идею у нерасторопных французов. Но мысль понравилась многим. И теперь уже трудно найти страну, где бы народ не умилялся своей формальной значимостью. На практике же власть надёжно отделена от народа бюрократической прослойкой, которая и принимает законы от имени народа и для народа, так сказать, от нашего стола к вашему — правьте, на здоровье.
Каков же мотив кандидатов в прослойку? Ведь это хлопотное дело — выборы. И дорогое. Рискну предположить, что всё дело в корысти, в личном обогащении. Нет-нет, есть честные политики. Их немало. Могу назвать поимённо. Но сейчас не о них. Предвыборная программа любой политической силы — это в лучшем случае добротная литература (на любителя, конечно) с красивой обложкой. После выборов её сдают в макулатуру, и занимаются рутинным перетягиванием одеяла в комитетах, комиссиях и прочих специально оборудованных местах. Ведь никто не спросит «за обещания», нет законной возможности. Представьте себе толпу народа, что-то вопрошающую под окнами Кнессета, Белого дома, Рейхстага или Думы. Представили? Последствия для носителей власти будут плачевными. Кстати, Майдан Незалежности не в счёт, или кто-то сомневается, что всё было санкционировано?
Единственная причина считать, что мы живём в демократическом обществе — это наша в этом убеждённость. И чем «развитее» демократия, тем серьёзнее старания власти укрепить эту иллюзию. Тут фантазия ограничивается только бюджетом. Чего только стоит фильм 2008 года с участием Кевина Костнера «На трезвую голову» (Swing Vote). Поучительная история: от какого-то балбеса, от его крестика в бюллетене зависит перевес на выборах. Все на ушах ходят, а он потягивает пиво, видите ли. И ведь это на полном серьёзе.
Демократическое равенство не предполагает никаких реальных рычагов власти. Даже отозвать свой крестик не можем. Нет закона, нет процедуры. Лакуна. Тогда ради чего весь сыр-бор? Ведь реальный принцип управления обществом — это управление финансовыми потоками. Без этого ни семья, ни завод, ни государство функционировать не могут. Это и есть реальные рычаги власти. Власть — это распределение денег. Отменять материальное мировоззрение команды не было.
И вот тут обозначилась та самая бюрократическая прослойка, назовём её «демократически избранные органы власти». Её задача распределять то, что ей не принадлежит. Неплохо звучит. Многообещающе. Ведь всегда кому-то хочется больше или быстрее. Вы про коррупцию подумали? Я тоже. А если вдруг не хватает денег изменить закон в свою пользу, то там же можно и благосклонность купить.
Так кому мешает коррупция в демократическом государстве? А? Если народ даёт, а власть берёт, то кто же с ней борется? Мы привыкли к постоянно растущему уровню жизни, хоть иногда только на словах, — но всё равно ведь приятно. И на голубом глазу ждём этого впредь, и строго спрашиваем... требуем... клеймим коррупционеров. Полно! Современные принципы управления обществом не только изначально коррупционны, но и неотделимы от коррупции. Невозможно прописать законы на все случаи жизни. Законотворчество сродни мазохизму: там отрезал, здесь пришил. И здоровая коррупция подчас двигает горы, как минимум бумажные.
Кстати, кое-где коррупционеры ласково называют себя лоббистами и даже платят со взяток налоги. Но вы не найдёте принципиальных отличий между лоббизмом и коррупцией. И там и там осуществляется давление на государственного чиновника деньгами. Вот тебе и власть народа!
Миф о борьбе с коррупцией полезен любой действующей власти. Нужно держать в постоянном страхе чиновников. Определить сколько украдено, технически просто, остаётся только выбрать подходящий момент для пиара. Главное, чтобы затраты на борьбу не превысили реальный ущерб от коррупции. Ведь борьба с коррупцией деньгами — тоже самое, что тушение пожара бензином.