На политической арене Украины в 2018 году появилась новая партия, как казалось в то авремя многим людям, прследовала цель разрушить до основания ненавистный режим Порошенка и вывести страну из тупика, в который страна шла последовательно более четверти века.
Для большинства является тот факт, что Порошенко проник во власть тем же путём, что и вирус в здоровый человеческий организм. Будущий президент со свопей командой воспользовалась политическим кризисом, словно открытой раной на живом теле и убедил большинство из нас в том, что именно он являются продуктом и носителем национальной идеи, о которой многие так давно мечтали и фантазировали. Выборы в 2014 закончились жуткой ролевой игрой длиной в четыре года, в которую по общему согласию принялись играть миллионы украинцев.
Лишь некоторые из них пытались противостоять наглым казнокрадам и требовали справедливости, пока не явилась новая сила и не снесла самодура Порошенка с трона.
Партия нового вида - "Слуга народа" подкупала многих избирателей своей непримиримостью
жить по сложившимся старым политическим и экономическим лекалам. Цели партии и народа в данное время и в данном месте совпали. Народ жаждал кардинального обновления страны, поэтому проголосовал за Зеленского с результатом более 73% принявших участие в пррезидентских выборах 2019 года. Зеленский заявил, что старая политическая система - это система корупции, вранья и произвола, которая не не хочет и неспособна измениться, поэтому необходима консолидация всех ветвей власти.
Встал вопрос об идеологии этой партии. 22 мая 2019 года первый заместитель председателя Верховной Рады Украины Руслан Стефанчук в интервью украинскому интернет-изданию "Левый берег" заявил о том, что в основе идеологии партии "Слуга народа" лежит идеология либертарианства. Сущность идеологии либертарианства состоит во внедрении в общество "принцип неагрессии", поэтому сторонники этого направления исповедуют принцип "Не смей на меня наступать". Люди имеют право вступать или отказываться вступать в ассоциации, любить или не любить что угодно и кого угодно, до тех пор, пока они не применяют агрессивное насилие к другим. Насилие, в ответ на другое насилие - это оборона и она всячески поддерживается, впоть до самообороны с помощбю легального оружия.
Либертарианство считает неприкосновенной частную собственность человека, его идеалы, вкусы и личный сценарий счастья, а государство рассматривается как агрессивная сила принуждения, которая должна выполнять только необходимый минимум функций (минархизм) или вообще исчезнуть (анархо-капитализм).
Один из отцов либертарианства, нобелевский лауреат Милтон Фридман ограничивает сферу вмешательства государства лишь некоторыми функциями - регулированием минимального уровня зарплат и функционирования армии, подчёркивая, что в остальных сферах государственное регулирование вместо рыночного только вредит.
А отец анархо-капитализма Мюррей Ротбард считает, что государства должны исчезнуть, уступив место общинам, организованным по принципу свободной ассоциации.
Однако позже Дмитрий Разумков в интервью тому же изданию заявил, что по пути либертарианства партия пойти не может, так как оно направлено на фактически полное устранение государства. Один из членов Либертарианской партии России Михаил Светов также отмечает, что ни заявления Стефанчука, ни заявления Зеленского никакого отношения к либертарианству не имели.
В ноябре 2019 года новый лидер партии Александр Корниенко объявил о внесении изменений в идеологию - отныне "Слуга народа" представляет собой политическую силу, пытающуюся совместить либеральные идеи с социалистическими, но на практике эти идеи не очень - то проявляются в общественном развитии.
В июне 2020 года политолог Алексей Гарань констатировал, что "Слуга народа" по своей сути стала традиционной украинской партией, которая руководствуется не идеологией, а желанием иметь доступ к властным ресурсам.
Идеология означает вектор развития страны и сигнал на достижение цели. Занимать понятную позицию означает иметь устойчивое мнение относительно решения важных проблем в экономике и государственном управлении. Когда позиция известна, все участники процесса понимают, чего ожидать друг от друга и по какому сценарию пойдет развитие страны.
Предвыборная компания партии "Слуга Народа" начиналась с благородных и пафосных заявлений, которым поверил народ:
"Слуга Народа" - это политическая партия создана для тех, кто готовый изменять страну!
Первая волна изменений уже прощла - мы выиграли выборы. Вопреки мощной пропаганде и попытке подкупа, народ высказал свою волю и избрал Зеленского.
Мы запускаем вторую волну - ведём в парламент честных и порядочных людей, готовых служить народу, а не олигархическим кланам. Дальше - третья волна: формирование профессионального правительства народного доверия, перезагрузки системы. Всё ради цели - построить страну, в которой хочется жить!
Присоединяйся к партии, если ты готовый строить страну, изменить старую систему, очищать власть, способствовать проведению комплексной экономической реформы государства с целью избавления от коррупционных и бюрократических схем, помогать в реформе государственной сферы, навести порядок в системе, способствовать повышению бблагосостояния народа - мы ждём тебя!
Для кого эта партия? Для честных, порядочных людей, которые готовы служить народу, которые готовы изменять страну и отстаивать главную позицию партии - построить страну, в которой хочется жить!
Основные цели: сделать украинцев равными перед законом, народных избранников - ответственными, наказать коррупцонеров. Дать экономике развиваться, навести порядок в системе, построить политику, объединяющую Украину.
Ценности - прозрачная деятельность, открытость к народу, ответственность перед страной, командная работа. Участники партии всегда и во всём должны быть честными и оставаться людьми!
Программа партии - партия "Слуга Народа" идёт на досрочные парламентские выборы, чтобы привести в парламент порядочных людей, которые будут служить Украине и своим избирателям.
Мы внедрим курс президента Зеленского в конкретные законопроекты и политические решения, сформируем профессиональное правительство, которому будет доверять народ Украины, и вместе осуществим кардинальные изменения, которые позволят нам сделать Украину свободной, независимой, процветаюшей Страной Мечты.
После года праавления новой власти уже можно анализировать состояние страны и сопоставить его с тем, что предлагалось сделать для превращения Украины в Страну Мечты.
Любому человеку, даже весьма далёкому от высоких материй управления страной, понятно, что следовало бы насильственно ломать старую политическую надстройку, которая, утратив власть, со страхом ожидала суровой кары за свои бесчинства, но видя беспомощность новой власти в организации судопроизводства над виновниками обнищания населения, через довольно короткое время начала яростно сопротивляется и активно критиковать те незначительные изменения в стране, которые предполагалось создать для процветания экономики.
Стало очевидно, что даже те ограниченные изменения, намечавшиеся в сфере экономики программой партии "Слуга Народа", остались маниловщиной, а к их выполнению за год своего правления, так ещё и не приступили.
Вот что предполагала программа партии:
экономическая стратегия - проведём национальный экономический аудит страны с привлечением отечественных и международных компаний, создадим Национальную экономическую стратегию с ключевой целью - достичь высшего, чем среднеевропейский уровень доходов и качества жизни украинцев, проведём демонополизацию ключевых отраслей, сделаем Антимонопольный комитет независимым и эффективным, внедрим режим наибольшего благоприятствования иностранным инвесторам украинского происхождения;
нновационная экономика - внедрим государственную программу поддержки инноваций, целевую прозрачную поддержку отраслей, которые могут стать локомотивом развития экономики, осуществим программу обеспечения покрытия 100% территории страны широкополостным интернетом, создадим условия для интеграции цифровых валют в правовое поле Украины;
наилучшие условия для бизнеса - проведём аудит государственных функций и, соответственно, сокращение госорганов, создадим возможность одноразовой легализации капиталов некриминального происхождения по льготной ставке, внедрим налог на выведенный капитал, как только возникнут для этого необходимые экономические условия, примем стратегию постепенного сокращения единого социального взноса, лишим Государственную фискальную службу правоохранительной функции, оставив лишь сервис, полностью перпеведём налоговые и таможенные процедуры в цифровой формат, на законодательном уровне гарантируем неизменность существующих условий налогообложения для субъектов малого предпринимательства - физических лиц, внедрим простую процедуру электронного открытия и закрытия бизнеса, обеспечения защиты миноритарных акционеров и корпоративной прозрачности, сократим количество процедур в строительстве и отводе земель;
ликвидация системной коррупции - осуществим обязательную конфискацию имущества коррупционеров, внедрим систему денежного вознаграждения для граждан за выявление коррупции, лишим СБУ, ГПУ та Нацполицию несвойственных им функций притеснения бизнеса.
Ну и где это всё? Мы же верили и ждали!
Вопреки заявлениям партийных функционеров, политика и экономика остались практически прежними. Эксперты и журналисты дали наихудшую оценку деятельности Владимира Зеленского на должности Президента Украины - 2,1 балла (из 10) - в сфере кадровой политики, взаимодействие с парламентом - 4,6 балла, с правительством - 4,2 балла.
Кадровая политика это "такая вещь, которая объединяет и президента Зеленского, и президента Порошенко". "Другие пункты, которые оценены с серьезным негативом - это урегулирование вооруженного конфликта на Донбассе (2,4) и выполнение полномочий главнокомандующего, руководство сектором национальной безопасности и обороны (2,3)".
Опросы региональных журналистов и экспертов "Первый год Президента Зеленского" проведён Фондом с 8 по 15 мая 2020 года. Всего было опрошено 77 журналистов, политических экспертов и общественных активистов из разных регионов Украаины.
Украинским институтом стратегий глобального развития и адаптации создан проект "Общественная экспертиза". Специалисты в области права, политики, истории, философии, социологии, различных областей экономики и прочих будут оценивать важные решения власти, указывая на проблемные моменты, конфликты интересов или их противоречие действующим законам. У "Общественной экспертизы" два принципиальных отличия от схожих инициатив:
- она будет работать независимо от того, кто именно будет находиться у власти;
- круг приглашённых к сотрудничеству экспертов будет всегда открытым (т. е. любой профессионал, независимо от политических симпатий, может предложить свой критический анализ). Поэтому мы надеемся, что "Общественная экспертиза" возьмет на себя миссию предупреждения власти от дилетантских, непродуманных или коррупционных решений.
Сайт "Вести. ua" опубликовал интервью с некоторыми из экспертов о результатах работы новой власти за год её правления.
Руслан Бортник, директор Украинского института анализа и менеджмента политики:
"Начнём с провалов. Не решен тарифный вопрос, провал с земельным вопросом, общество не воспринимает той модели, которую навязывает власть, из-за этого власть теряет рейтинги. Нет серьезного прогресса в теме войны и мира, недостаточный прогресс в теме борьбы с коррупцией".
"Низкое качество команды и коррумпированность её части. Отсутствие собственного опыта в политике. Кроме того, постоянно усложняется политическая конъюнктура - и внешняя, и внутренняя".
На вопрос "На чмм должен сосредоточиться Зеленский, чтобы не стать "вторым Порошенко"?
Р.Бортник ответил: "Проработать ключевые социальные запросы. Тарифы — это самое простое. Он должен четко ответить на эти вопросы, рассказать, как он собирается их решать. Тогда общественное мнение останется на его стороне. Зеленский должен существенно переформатировать свою команду. Избавиться от людей, ориентированных на внешние интересы и конкретных украинских олигархов".
Руслан Соболь, президент ассоциации малого и среднего бизнеса к достижениям относит
освобождение украинских моряков, купирование военного конфликта на Донбассе и попытка взять миротворческие процессы под контроль. Можно отметить также стабильное состояние национальной валюты, несмотря на неутешительные макроэкономические показатели.
Из негативных моментов то, что не удалось за это время сформировать стратегию развития "электронного государства", а также социального сектора. Нет единого видения стратегического развития украинской экономики.
Чтобы не стать вторым Порошенко надо: "Активно формировать институты развития экономики страны и общегосударственную стратегию экономического развития, выделить и делать акценты на развитие тех отраслей, на которые мы делаем основную ставку. Тем самым восстановить и укрепить внутреннюю экономику и активно продвигаться на внешних рынках".
Михаил Соколов, заместитель главы "Всеукраинской аграрной рады" (ВАР), член Украинской Рады Бизнеса: "Главный провал президента Зеленского - это то, что мы не увидели радикальных экономических реформ. Во многом это связано со второй его проблемой - президенту не удалось пока сформировать команду, которая была бы способна проводить соответствующие реформы. Хотя власть показала, что готова идти на непопулярные шаги".
Чтобы не стать Порошенко, "нужно оставаться бунтарем, нужно привлекать людей, которые будут систему ломать. Это будет вызывать, естественно, недовольство существующих элит, которые сложились на базе определенного консенсуса, но нам нужен качественно иной консенсус. Зеленскому нужно двигаться в избранном направлении, продолжать формировать новую команду, не теряя "аппетита" и желания привнести в страну радикальные реформы".
Ирина Паламар, глава Ассоциации животноводов Украины: "К безусловным успехам президента следует отнести настойчивость в попытках найти решение донбасского кризиса - учитывая наличие малочисленной, но активной и хорошо организованной прослойки общества, привыкшей получать блага от создавшейся ситуации. Для них прекращение противостояния несет прямую угрозу их благополучию. Но даже с учётом их активности Зеленскому удалось поэтапно сдвинуть вопрос с мертвой точки: начался отвод войск на линии соприкосновения. Это первый и очень важный шаг на пути к разрешению конфликта. В остальных декларируемых обещаниях не было достигнуто реальных результатов".
"В основной своей массе обещания носили популистский характер, и их тактическая цель состояла в максимальном дистанцировании от негатива, накопившегося в результате политики предыдущей власти. Из этого логично будет предположить, что команда нового президента, работая в "турборежиме", всерьёз не озаботилась наличием возможностей и средств для достижения социально значимых преобразований. А из этого следует, что политика государства будет ситуативно подвержена воздействию тех или иных групп влияния, которые будут выдавать свои экономические интересы за интересы украинского народа, как это уже происходит в вопросах рынка земли".
"Зеленскому не угрожает опасность стать вторым Порошенко. Ему угрожает все это перевести из трагедии в фарс".
Вадим Карасёв, политолог, директор Института глобальных стратегий: "Победы - это досрочные выборы и создание большинства. Провалы - кадровая политика Кабмина и земельная реформа. Что помешало выполнить предвыборные обещания?"
"Сложность проблем, например, реинтеграция Донбасса. В этом вопросе помешала кадровая политика и отсутствие реальных рычагов власти, особенно влияния на силовой блок".
Для того, чтобы не стать Порошенко: "Во-первых, проводить политику мира, направленную на реинтеграцию Донбасса в состав Украины, и на словах, и на деле. Во-вторых, скорректировать земельную реформу. В-третьих, отправить Кабмин на заслуженный отдых, или скорее незаслуженный отдых. С этим Кабмином он не добьется ни экономических успехов, ни внешнеполитических".
Сергей Тарута, народный депутат от фракции "Батьківщина": "Реализовать хорошие задумки может только профессиональная команда. Не та, которая сейчас. Я не вижу в исполнительной власти людей с этими критериями. Он (Зеленский. — Авт.) продолжает делать эксперименты, из-за которых люди уезжают. Сейчас у нас колоссальный кризис тяжелой промышленности. Такого кризиса не было с 2008 года. Дальше будет еще хуже. Да, я верю, что Зеленский имеет добрые намерения, но его команда абсолютно не способна на то, чтобы делать хорошие дела. Надо со всей серьезностью отнестись к проблеме войны и мира на Донбассе".
Заключение Общественной экспертизы:
Главным ресурсом Зеленского была надежда украинцев. Предыдущая власть сумела довести общество до изнуряющего состояния "ненависти всех ко всем" и уверенности в том, что будущее будет еще более беспросветным. Перспектива большой войны со второй армией мира, абсолютная безнаказанность властных элит и олигархов, деградация культурной среды не оставили украинцам выбора — огромное количество людей видели свое будущее только в эмиграции. Зеленский предложил альтернативу, которую большинство украинцев и поддержало.
Однако на пути реализации предвыборных обещаний возникло немало сложностей. Влиятельные силы, - в том числе в США, ЕС, России и в самой Украине - не хотят мира на Донбассе. Олигархи отчаянно борются за доступ к государственной кормушке. Суды и силовики все еще остаются под давлением прошлых проблем.
Эксперты в один голос обращают внимание на недостатки команды президента, ее ангажированность и некомпетентность. Важной проблемой остается отсутствие стратегии развития страны, попытки нового руководства угодить всем, в том числе и тем силам, которые представляют проигравшее меньшинство.
Недостаток политического опыта и неготовность пойти наперекор олигархии и "партии войны" могут обрушить рейтинг президента. Решимость, верность одобренному народом курсу, стратегическое планирование (в том числе в кадровой политике) могут стать основой успешности шестого президента Украины.
От редакции: "Главной общественной угрозой, которая дестабилизирует экономику Украины и приводит к национальной вражде, является злоупотребление властью. Слабость гражданского общества и низкий уровень жизни сегодня не позволяют уравновесить волю отдельных политиков и бизнесменов коллективной волей украинских граждан".
Хочется отметить одну важную деталь. За время существования партии "Слуга народа" её название из бренда, олицетворяющего место народных избраннико в иерархии государственного устройства - быть подчинёнными и ответственными перед народом, которому дают клятву верно служить, она выродилась в ироничное название, в насмешку над народом.
