Справедливость на наших знаменах

В экономической литературе уже давно возникло понятие справедливости. С его помощью, как раз, разделили неравенство на несправедливое и справедливое.

Справедливое неравенство возникает из-за различия интересов людей. Одни инвестируют своё время в человеческий капитал, другие - нет. Можно тратить свой основной драгоценный ресурс - время - на изучение наук, чтения статей, книг, просмотр лекций, и обсуждение интересующих тем в социальных сетях.

Общение открывает новые возможности. Срабатывает эффект дополнительности, когда в результате коммуникации, основанной на научном знании и опыте, происходит приращение знания. Так инвестиции в человеческий капитал всегда различны, то и результаты всегда не одинаковы - это справедливое неравенство.

Социальная среда может способствовать монетизации нового знания, а может наращивать преграды в виде сословных и институциональных перегородок.

Тогда неравенство становиться несправедливым. Типичным примером несправедливого неравенства является различие в стартовых возможностях наращивания человеческого капитала.

Одни люди имеют финансовые возможности отправить ребенка в престижную школу за деньги, другие пользуются услугами государственной школы. Если качество обучения в государственных школах отстает, тогда возникает эффект несправедливого неравенства. Более того, формируется порочный круг с устойчивой обратной связью: родители не смогли сделать сбережения для своего ребенка, он получил низкооплачиваемую специальность, и не смог обеспечить более качественное образование своим детям. Так, из поколения в поколения воспроизводится дыра в возможностях наращивания человеческого капитала, обусловленная институциональными причинами.

В одних странах, например, США борются с этой бедой при помощи попечительских советов школ и вузов, которые дают стипендии талантливым ученикам, и это неплохо работает. В США срок выхода в средний слой для эмигрантов всего два поколения в среднем по статистике.

В Финляндии и Канаде пошли другим путем: подняли государственное образование на уровень частных школ и университетов.

К сожалению, это самая легкая часть несправедливого неравенства, хотя и часто непреодолимая, судя по восстанию студентов и школьников в Чили. В этой стране, как и во многих других, довольно слабые институты. В результате олигархические группы, как бароны - разбойники в истории Великобритании, захватывают власть и используют её для блокирования инноваций в экономике, препятствуют появлению новых богачей и душат средний слой общества через налоговую систему. В Великобритании институты оказались в своё время довольно прочными и бароны-разбойники получили отпор, в стране случился 2 промышленный переворот, она стала величайшей империей в истории человечества.

Другое дело страны со слабыми институтами. В них очередная группа лиц, пришедших к власти, принимает законы, блокирующие возможности политических и экономических конкурентов, ресурсы направляются на сохранение власти, а не на развитие.

Ярким примером являются Россия и Украина - две очень разные страны с различными политическими системами. Но беда у них одна и та же. После крушения СССР, пользуясь слабостью институтов бандиты стали инвестировать в политический капитал и там и здесь захватили власть. Стали использовать её для уничтожения оппозиции и экономических конкурентов.

В Украине не удалось ни одной группировке сосредоточить всю власть и собственность, поэтому каждая группа была вынуждена обращаться за поддержкой к гражданам. Так возник демократический процесс и Украина стала демократической. Но слабые институты блокируют экономический рост. Каждая следующая власть олигархов занимается ограблением предыдущей, тем самым, создавая высокие трансакционные издержки для бизнеса, что препятствует переходу экономики Украины с рентной ориентации на создание большой добавленной стоимости. При этом, стоит только укрепить институты, сделать их независимыми от олигархов, максимально разделить властные полномочия между большим количеством институтов, как это незамедлительно отразиться на росте благосостояние граждан.

А так, созданные олигархами барьеры становятся непреодолимыми для среднего и малого бизнеса - а ведь они являются локомотивами любой экономики.

Ещё хуже дела обстоят в России, кроме слабых институтов здесь усиливают эффект несправедливого неравенства ещё две социальные беды - патронажные сети и сословные перегородки.

В политологической литературе впервые о справедливости написали Лукан Уэй и Стивен Левински в книге "Конкурентный авторитаризм", применив его к выборному полю. Автократ нарушает гражданские и политические права оппозиционеров и тем самым создает неравное, несправедливое игровое поле на выборах.

Двойная синусоида в экономической литературе наиболее ярко описана в институциональной экономике как созидательное разрушение. Каждое последующая технологическая инновация может осуществляться только в той институциональной среде, где есть система сдержек и противовесов.

Поэтому в России с массой выдающихся открытий всегда получаются левши с штучными уникальными изделиями, а в Голландии, Великобритании и США промышленные перевороты, снижающие несправедливое неравенство.