А легко ли тратить миллионы?

А легко ли тратить миллионы . Многие говорят -"мне сколько ни дай, я все потрачу", "были бы деньги , а применение найдётся".
Так вот, представьте , если вам выделили , к примеру 20 млн. рублей, которые необходимо потратить (ни подарить, ни раздать, ни пожертвовать) в сжатые сроки, скажем, 15 дней.
Сможете ли вы их потратить? - «Легко», скажете вы - "я куплю себе виллу со всеми удобствами на берегу моря", либо -"крутое авто, много платьев и помад . , а может -"потрачу их на путешествие, ни в чем себе не отказывая " вот здорово было бы!
Но НЕТ, вместе с деньгами прилагается инструкция, согласно которой, вы можете купить только те товары и услуги и только в том количестве, которые прописаны в ней. И тут начинается самое интересное, если вы вдруг позволите себе вольность отступить от инструкции и приобретёте что-то, хотя бы схожее, рискуете остаться и без товаров и без миллионов , и ещё и заработать неплохой штраф.
Возможно, вы догадались, что речь идёт о Федеральном законе №44- ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и речь пойдет о бюджетных средствах, только в этом случае, деньги выделяются не вам лично, как физическому лицу, а организации, где вы работаете контрактным управляющим и от части, от вас зависит судьба миллионов рублей и тот факт-, а будет ли в вашем городе новый бассейн , закупит ли город новые автобусы, а может, наконец-то отремонтируют дороги!
Не все знают, что государственные , муниципальные , унитарные предприятия проводят закупки (покупают товары, работы и услуги ) конкурентными способами ( аукционы, конкурсы, запросы котировок и пр.), а не напрямую, с любым поставщиком.
И тратить миллионы, ох как не легко.
Бывает, слышишь на улице, в очередях , в общественном транспорте
-"ты представляешь , администрация /больница /школа , не смогли потратить бюджетные деньги и их забрали , козлы , сидят ничего не делают " , может быть я и присоединилась к их мнению, если бы мне не довелось вариться в этом адовом котле под названием 44-ФЗ.
Так вот, когда учреждению выделяют деньги , особенно к концу года , в ноябре , в декабре, их очень сложно потратить, ну очень. Во-первых, надо соблюсти все сроки , внести изменения в план-график, прождать 10 дней, опубликовать извещение, прождать снова определенное количество дней, в зависимости от суммы и способа определения поставщика, провести процедуру, прождать время для обжалования, заключить контракт и ждать исполнения обязательств. А случается и такое, что нет желающих поучаствовать в вашей закупке , а может участник уклонился от заключения контракта. Вот все сроки и сгорели, а деньги как были , так никуда и не делись.
Весь закон я вам тут рассказать не смогу, но, вкратце опишу действия и сроки при закупке путем электронного аукциона, потому что именно эта процедура позволяет закупать любые товары на любые суммы, остальные способы имеют ограничения.
И так , первое, при проведении закупки, если она изначально не была внесена в план закупок/план-график, необходимо внести в них эту закупку, отсчитать 10 дней, если планы публикуются впервые в этом году, ждать 10 дней не потребуется. Потом переходим к подготовке извещения.
Тут срок аукциона по 44-ФЗ зависит от суммы НМЦК (начальная максимальная цена контракта): если она превышает 3 млн. руб., то извещение должно быть размещено не менее , чем за 15 дней до дня окончания приема заявок. Если сумма меньше 3 млн. руб. — то не менее, чем за 7 дней
Не исключены случаи, когда необходимо внести изменения в само извещение или документацию. На это заказчику отводится время , но не позже, чем за 2 дня до окончания приема заявок. И если изменения все таки внесены, то время на подачу должно быть продлено до 15 дней в случае НМЦК больше 3 000 000 руб., и до 7 дней, если цена контракта меньше 3 000 000 руб.
Заказчику дается право на отказ от проведения аукциона , это он может сделать в любое время, но не позже 5 дней до окончания приема заявок.
Не стоит забывать, что мы покупаем конкретный товар , например спортивную форму, но при этом ни в коем случае мы не можем указать какую-то конкретную фирму изготовителя (найк, адидас и т.д.) если в техническом задании (ваше описание закупки) написано, что брюки должны быть из полиестера, то шелковые вы купить не можете, также вы не можете купить , к примеру лосины , вместо брюк и т.д)
Не редкие случаи, когда потенциальный участник закупки запрашивает разъяснения аукционной документации, сделать это он может не позже, чем за 3 дня до окончания приема заявок. Ответ ему обязаны предоставить в течение 2-х дней с момента поступления этого запроса.
Изменить или отозвать свою заявку участник электронного аукциона может в любой момент до окончания срока приема.
И тут наступает этап рассмотрение первых частей заявок, поданных участниками. Он составляет не более 7 дней после окончания срока подачи. В этот период отклоняются заявки, которые не соответствуют требованиям, указанным в документации.
В этот же время отправляется протокол рассмотрения первых частей заявки оператору Электронной торговой площадки (ЭТП), на которой проходят закупки, и размещаются данные в Единой информационной системе (ЕИС)
После , наступает срок проведения аукциона по 44-ФЗ, это третий рабочий день, после даты окончания рассмотрения первых частей заявок. Точное время проведения назначает оператор ЭТП.
Затем, необходимо огласить протокол проведения аукциона. На электронной площадке закупки эта информация размещается в течение 30 минут после окончания закупки, а заказчику протокол направляется в течение 1 часа, вместе со вторыми частями заявок, после публикации на ЭТП.
Рассмотрение 2-х частей заявки должно проходить в срок не более 3-х рабочих дней, с момента размещения протокола о проведении закупки на площадке.
Следующим этапом заказчик должен разместить проект контракта, на это ему отводится пять дней.
Спустя еще пять дней должно состояться подписание контракта или публикация протокола разногласий участником.
Если было направлено разногласие, заказчику дается 3 дня на изучение протокола и публикацию измененной версии контракта. Если контракт будет размещаться без изменений, заказчик обосновывает отказ от предложенных изменений участника
.В течение следующих 3-х дней, после публикации измененной, либо первоначальной версии контракта, должно состояться подписание и обеспечение исполнения договора участником электронного аукциона.
.Заказчик подписывает контракт в течение 3-х рабочих дней после того, как это сделает исполнитель.
С момента размещения в ЕИС подписанного заказчиком контракта он считается Заключенным
УРАААААААААА !! ()
Это в лучшем случае, если не будет никаих обжалований и отмены Федеральной антимонопольной службой итогов проведения тендера.
Оказывается, миллионы не так уж и легко тратить .

Картинки взяты с просторов интернета )