Ответственность за нарушение законодательства по охране труда

Законодательство устанавливает строгую ответственность руководителей предприятий и других должностных лиц, виновных в нарушении требований охраны труда, предписанных отраслевыми нормами и правилами.

Установлены следующие виды ответственности дисциплинарная, административная, гражданская и уголовная.

Дисциплинарная ответственность налагается в порядке подчиненности вышестоящим должностным лицом и в соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка может выражаться в виде замечания (постановки на вид), выговора, строгого выговора, перевода на нижеоплачиваемую работу сроком до трех месяцев, увольнения.

Вид дисциплинарного взыскания определяется тяжестью проступка, степенью вины работника, обстоятельствами, при которых произошло нарушение, а также деловыми качествами и дисциплинированностью виновного. За каждый проступок налагается только одно дисциплинарное взыскание. При этом администрация имеет право привлечь провинившегося и к другим видам ответственности.

Обжалование дисциплинарного взыскания может быть адресовано вышестоящему должностному лицу (органу), комиссии по трудовым спорам предприятия, местному комитету профсоюза и народному суду.

Административная ответственность налагается на виновных должностных лиц административными комиссиями при исполнительных комитетах Советов депутатов трудящихся и техническими инспекторами государственных инспекций по охране труда. Она заключается во взыскании штрафа из зарплаты виновного.
Административный штраф может быть наложен не позднее одного месяца со дня совершения проступка, а постановление о его наложении обжаловано в районном (городском) народном суде в 10-дневный срок со дня его вручения.

Гражданская ответственность определяется Основами гражданского законодательства и предусматривает возмещение ущерба пострадавшим в результате аварии, несчастного случая или заболевания. Она устанавливается в судебном порядке по отношению к предприятиям или гражданам, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих.

Уголовная ответственность налагается в судебном порядке на должностных лиц, виновных в нарушении трудового законодательства в соответствии с Уголовным Кодексом РФ. В частности, предусматривается следующее:

• штраф, освобождение от должности, исправительные работы сроком до одного года или лишение свободы на тот же срок, если нарушение должностным лицом норм и правил по охране труда могло повлечь за собой несчастные случаи с людьми или другие тяжелые последствия;
• исправительные работы сроком до одного года или лишение свободы сроком до трех лет, если нарушение привело к телесным повреждениям или утрате трудоспособности пострадавшего;
• лишение свободы сроком до пяти лет, если нарушение повлекло смерть человеку или причинило телесные повреждения нескольким лицам.

Уголовная ответственность устанавливается также за:

• незаконное увольнение;
• отказ в приеме на работу или увольнение беременной женщины или кормящей матери;
• нарушение установленных санитарных и противопожарных правил при проведении строительных работ;
• нарушение правил хранения, использования, учета или перевозки взрывчатых и радиоактивных веществ;
• загрязнение рек, озер, водных источников, воздуха оводами производства, которые могут причинить вред здоровью людей, сельскохозяйственному производству или рыбным запасам и др.

Рабочие и служащие, не выполняющие нормы и правила по охране труда, привлекаются к ответственности в соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка как нарушающие трудовую дисциплину. Вопрос о нарушении норм и правил по охране труда может также передаваться на рассмотрение общественной организации предприятия.

Законодательство запрещает администрации предприятия принимать от рабочих и служащих подписку об освобождении административных лиц от ответственности за несчастные случаи или возложении этой ответственности на самих рабочих и служащих.