Фото отсюда
Я крайне редко пишу на сравнительно острые темы, ибо не люблю оного. Однако, иногда все же накипает. И речь пойдет вовсе не о войне в Сирии - там без меня целая когорта думателей. Я хочу поговорить о пресловутой российской бюрократии.
Недавно я помогал родственнице, работающей мировым судьей. Это - самая первая инстанция в судебной системе, люди, которые по долгу службы встречаются с неплательщиками алиментов и штрафов, пьяными ездунами, алкоголиками и наркоманами, бездомными и тунеядцами - в общем, весь цвета общества вхож к мировым судьям. Дела у них, в основном, административные да гражданские, иногда встречается мелкая уголовка (кражи и телесные повреждения).
Так вот. После выполнения всех просьб, в процессе ожидания я заметил, что родственница занимается каким-то странным делом. Сидя с ней рядом, я мог видеть, что она, положив некий административный материал рядом с собой, слово в слово перепечатывает его в новый вордовский документ. Мне стало любопытно, и я спросил её, зачем она этим занимается.
Ответ вверг меня в глубочайший шок.
Итак, на дворе XXI век. Недавно Маск отправил в космос машину, @teeves и @abloud регулярно докладывают об использовании новшеств робототехники и связи, благодаря действиям замечательного ведомства с длинным названием простые смертные знакомятся с VPN и прокси. А мировые судьи, люди, принимающие важные решения, люди, приказы о назначении которых подписывают на самом высоком уровне, они... перепечатывают текст из документа в документ. Потому, что у них а) нет сканеров и б) нет ни общего диска, ни флэшек, ни процедуры электронного документооборота с другими ведомствами.
И это кошмар, дамы и господа.
Итак, представим себе абстрактную ситуацию: гражданин Иванов, ранее неоднократно судимый, украл у гражданина Петрова сотовый телефон. Сим-карту выкинуть не сообразил (такие тоже есть, правда), и через час был пойман доблестными сотрудниками полиции. Дальше происходит примерно следующее (примерно - потому что я совсем не юрист, и излагаю то, что понял с чужих слов).
Полицейский дознаватель берет показания с пострадавшего, обвиняемого и свидетелей. Их он, разумеется, вносит в материалы дела, а после - оно попадает в прокуратуру. Дальше начинается интересное.
Есть два способа рассмотрения дела - особый порядок, и общий. Первый предполагает согласие обвиняемого с инкриминируемыми ему действиями, и подразумеваем простой, быстрый приговор. "Вы украли телефон? - Да. С обвинением согласны? - Да. Назначаем вам..." И прокурору, и судье так значительно проще - в делах, где всё и всем ясно, это спасает от излишне волокиты, которой судьям хватает с лихвой.
Но теперь - с недавних пор - все по-другом. Дело в том, что некоему прокурорскому начальству пришла в голову занятная мысль - а что это мои подопечные так часто прибегают к особому порядку? И оно, начальство то бишь, решило настаивать на применении общего порядка. Повсеместно.
Это - глупость сущей воды, но отнюдь не самая страшная. Вернемся к нашему материалу дела - когда он выходит из прокуратуры, он попадает секретарю мирового суда, а оттуда - самому судье. Оный обязан, по итогу пьесы, написать реноме, судебный приказ. И черт побери, мировой судья сидит, и перепечатывает показания Иванова и Петрова вручну. Слово слово, корректируя лишь очевидные грамматические ошибки.
Когда я это услышал - недоумение мне скрыть не удалось. Почему, почему нельзя завести общий файлообменник с прокуратурой и полицией, которым будет пользоваться люди с ЭЦП? У федеральных судей это есть, кстати, так чем мировые хуже? Ответ меня убил.
Бюджет. Дело в том, что зарплату мировым платят из средств федерального бюджета, а все остальные расходы несут субъекты. Разумеется, там мало денег, и на ЭЦП изыскать средств не могу. Это они так судьям говорят, ага.
Одна пачка бумаги стоит около 150 рублей. В неделю у одного мирового судьи (с ее слов), уходит около пачки, и еще пачка - у секретаря. В районе (у нас, в небольшом городе), 5 участков, следовательно, пять судей. Районов - тоже пять.
Итого, 25 человек судей и 25 секретарей еженедельно потребляют 50 пачек бумаги. В году сколько, 52 недели? 2600 пачек бумаги в год. По 150 - это почти 400 000 рублей. По самым минимальным подсчетам - и только на бумагу! Нет бюджета, говорите?
Тлетворная бюрократическая махина в действии. Из-за нее, судьи рассматривают меньше дел, чем могли бы - ведь они тоже не роботы. Можно бы делать все в пару кликов, тут даже знаний не надо, банальные Ctrl C, Ctrl V. Но нет - мы ведь в России живем, а значит - без идиотических, бессмысленных действий никуда. Хорошие герои всегда идут в обход.
Теперь представьте - общий порядок (потому, что начальство самодуры), излишняя писанина (по той же причине), в результате - затянутые дела и жалобы начальства. Того же, у кого не хватает ни воли, ни логики, ни просто желания, дабы все оптимизировать. В бизнесе таких бы сожрали - а здесь они процветают. И это не может не поражать.
Если где что неправильно сказал - прошу юристов простить мне невежество и поправить. Возмущался вопиющим несовершенством @evrey4ik, спасибо за внимание.
м-да....невежества в тексте действительно хватает. Ладно, черт с ним. НЕЛЬЗЯ судьям иметь общий файлообменник ни с прокуратурой, ни с полицией. НЕЛЬЗЯ!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! И судья обязан при постановлении приговора (не приказа) руководствоваться своим мнением, своим протоколом (который ведет секретарь) и НИКАКИЕ доказательства не могут иметь для судьи заранее оговоренной силы. Судья обязан сам все исследовать и принять решение. И сам написать итоговый документ. А вы предлагаете загнать суд именно туда, откуда его пытаются вытащить- в связку с правоохранителями и контролирующими органами..............Вы даже не представляете как Вы не правы.
А вот общая база судейская ( с ЭЦП и прочими прелестями) создается и наполняется уже сейчас.
Я совершенно не предлагаю того, о чем Вы говорите. Много восклицательных знаков - это очень здорово, однако хотелось быть чуть более взвешенной позиции. Чем, простите, плохо эффективное взаимодействие между вышеописанными организациями?
а тем, что суд должен быть нейтральным. А позиция полиции и прокуратуры-обвинительная. Если Вам это не понятно, то хоть сто восклицательных знаков Вам настрочи-бесполезно.
Ну, так-то да, очевидный вред в их сотрудничестве есть. Оне же будут заранее договариваться, кто и в чём виноват.
Так они и сейчас сотрудничают. Из одного ведомства носят в другое один и тот же документ на бумажном носителе. Я спрашиваю - что мешает делать это посредством электронного документооборота?
Кто, с кем заранее договорится? Что вообще изменится, если бумагу заменить более современными средствами связи? Ещё бы голубиной почтой из одного здания в другой документы слали, честное слово.
здрасьте, приплыли. А дела, простите, каким образом должны в суд попадать? По электронке? А может быть тогда еще и ЭЦП для потерпевших и обвиняемых сделать? Они ведь имеют право знакомиться со всеми материалами дела.
Кстати, ничего плохого в этом нет. В Китае уже вовсю внедряют еще более продвинутые методы:
https://hightech.fm/2017/12/28/wechat_court
https://hightech.fm/2017/02/15/divorce-wechat
на досууге почитаю. Кстати, разговаривала с судьями и нотариусами местными. Большинство (те, кто реально соображают) мечтают о том, чтобы базы и взаимодействие перевели на блокчейн. Это упростит многие моменты. Однако, по-прежнему считаю, что прям вот прямого взаимодействия между судом и полицией, к примеру, быть не должно
А вот эта мысль мне как-то в голову не приходила. Хотя, после ваших объяснений кажется очевидной. Особенно в постсоветских странах, где коррупция зашкаливает.
Конечно, носят и, конечно, перепечатывают. А тугодумное начальство пытается их побудить к самостоятельному творчеству. Во имя прекращения этого сотрудничества.
Меры сомнительные, конечно. И электронная база (пусть даже своя, судейская) нужна. Это же реально беда, что судья из себя сканер изображает.
Пы. Сы.: у вас несколько опечаток есть в тексте. Во втором абзаце - "весь цвета". Потом вот тут: "Но теперь - с недавних пор - все по-другом_". И было ещё что-то, не могу вспомнить...
судейская база есть. Вы зайдите на сайт любого суда, в раздел судопроизводство. Это для всех желающих, а для судей еще удобней общая база по всем судам, без вымарывания отдельных сведений.
Ну, может быть. Я, если честно, очень далёк от юридической практики.
Только зачем тогда мировые судью вручную повторно набирают документы в текстовом редакторе?
ничего повторно они не набирают. Вот пришлю люди в суд, каждый дал показания, их допросили, кто-то изменил показания, кто изложит тоже самое, но в иных выражениях и изменилась суть его показаний. Для этого ведется протокол судебного заседания. Частенько в процессе начинают сравнивать показания, данные в суде и на предварительном следствии, выясняют с чем связаны противоречия. А в приговоре судья кратко излагает все доказательства, в том числе и показания подсудимого, потерпевшего и свидетелей данные в суде (не в полиции!) и дает им оценку. Что подтверждает вину, что опровергает, к чему следует относиться критически и по какой причине. Именно поэтому судья набирает приговор сама, вручную.
А раньше мы всю эту красоту на машине под диктовку судьи печатали. Однако, раньше и дел было несколько меньше. Сейчас суды завалены кучей гражданских и административных дел. Вот там-то вообще неоткуда брать тексты. Все выясняется в судебном заседании.
Ваш пост поддержали следующие Инвесторы Сообщества "Добрый кит":
narin, andrvik, tymba, midnight, arsar, tnam0rken, oksana0407, vika-teplo, lenutsa, m0rte, felicita, amelina.elena, brika, mr-nikola, kertar, bag, abloud, benken, brainmechanic, sinilga, vp-cosmos
Поэтому я тоже проголосовал за него!
Узнать подробности о сообществе можно тут:
Разрешите представиться - Кит Добрый
Правила
Инструкция по внесению Инвестиционного взноса
Вы тоже можете стать Инвестором и поддержать проект!!!
Если Вы хотите отказаться от поддержки Доброго Кита, то ответьте на этот комментарий командой "!нехочу"
dobryj.kit теперь стал Делегатом! Ваш голос важен для всего сообщества!!!
Поддержите нас:
"Тлетворная бюрократическая махина" - диагноз. В этих условиях даже "туповатые" ИИ выглядят выходом из тупиковой ситуации.
И спасибо за упоминание )