Как отжать улицу у жителей? Опыт мордовского правосудия. Часть вторая.

первая часть здесь.

Эта часть будет взглядом проигравшей стороны.
Можно ли бороться с судейским бандитизмом в Мордовии?
Если строго следовать Гражданскому процессуальному кодексу РФ, то бесполезно. Это по существу называется «круговая порука», по смыслу «ты мне – я тебе», а по форме – нежелание иметь личных врагов в системе, где каждый ощущает свою незащищенность и зависимость от вышестоящего начальника и от его интересов в любой форме.

Были поданы апелляционные жалобы, кассационные жалобы в Верховный Суд Республики Мордовия, в Верховный Суд России. И от имени жителей и от имени проигравшей стороны. По существу их никто не рассматривал, просто рисовали «нет оснований для пересмотра» и все. На уровне Верховного Суда России, по слухам, реально рассматривается одна жалоба из тысячи. И видимо, для этого нужен реальный интерес, выражающийся какой то суммой?

Было подано заявление в Следственное управление СК РФ по Республике Мордовия о привлечении эксперта Яушевой Любови Степановны к уголовной ответственности по статье 307 УК РФ, причем это преступление доказывается уже самим содержанием экспертного заключения. СК зачем-то перекинул жалобу в Краснослободский межрайонный следственный отдел. Где Яушева – и где Краснослободск? Оттуда пришла бумажка о том, что состава преступления не выявлено, дело закрыто. Сходили на прием к первому заместителю руководителя генерал-майору юстиции Шаронову Николаю Семеновичу, в течение пяти минут продемонстрировали и доказали что состав преступления все же имеется. В результате как бы «возобновили» и даже назначили землеустроительную экспертизу. Но не экспертного заключения, выданного Яушевой, как это должно быть по закону – а еще одно, уже четвертое по счету измерение на местности.

Назначили экспертов Мордовской лаборатории судебной экспертизы Минюста РФ эксперта-землеустроителя Гусева Ильи Александровича 1991 года рождения (аттестат кадастрового инженера отсутствует, стаж работы по специальности с 2014 года, экспертом с 2015 года) и строительно-технического эксперта Пономарева Александра Анатольевича.
Неизвестно, каким нужно быть гением, чтобы попасть в эксперты прямо сразу со студенческой скамьи, но Гусеву это удалось. Настораживало отсутствие аттестата кадастрового инженера, который, как известно, должен быть не только землемером-геодезистом-картографом, но и юристом в области земельного права.

Худшие опасения подтвердились на двести процентов. Было очень похоже на то, что экспертиза Гусева в графической части была выполнена той же рукой, что и экспертиза Яушевой, а новые границы были построены так, что забирали у нас еще и «недоукраденный» угол земельного участка! Никаких ссылок на правоустанавливающие документы нет. Никакого обоснования границ нет. Комментировать нечего.

Что делать дальше? Пока хотя бы – спасать дорогу. Ниже приведено письмо Главе Республики Мордовия. В надежде, что он имеет какую-то реальную власть в республике.
----------------
Главе Республики Мордовия
Волкову Владимиру Дмитриевичу
430002, г. Саранск, ул. Советская, д. 35

от Ладиковой Валентины Николаевны

Уважаемый Владимир Дмитриевич!
Мне исполнилось 80 лет, я инвалид третьей группы, вдова ветерана Великой Отечественной войны и участника боевых действий, жертва политических репрессий. По этой причине мне трудно ходить по кабинетам, чтобы отстаивать свои нарушенные права, поэтому прошу извинить меня за то, что обращаюсь в письменном виде и с таким сложным вопросом.
Поскольку мои законные права, как я считаю, грубо нарушены администрацией муниципального образования, настолько, что мне созданы невыносимые условия, я обращаюсь к Вам для надлежащей оценки действий этой администрации и принятия необходимых мер для восстановления законности.

  Я прошу проверить законность действий Администрации Старошайговского муниципального района и Главы Администрации Новофедоровского сельского поселения, в результате которых был образован и передан в собственность Аришина В.М. земельный участок с кадастровым номером 13:18:0317001:803, который располагается на территории общего пользования, на проезжей части улицы Кузнецкая села Новая Федоровка.
  В результате приватизации этого земельного участка мне был перекрыт доступ от дома к территории общего пользования, соседями заблокирована моя калитка в заборе на кратчайшем пути от входа в дом к улице, дороге и колодцу и теперь требуется ходить в обход с другого конца участка.
  Поскольку этот земельный участок накладывается на дорогу, ведущую с улицы Кузнецкая по проезду с северной стороны от участков к шоссе Вертелим-Мельцаны, я, как и другие собственники и жители домов по улице Кузнецкая, остались без проезда к своим домам, без возможности подвезти стройматериалы, с риском для здоровья и жизни, так как к домам не могут проехать ни пожарные, ни скорая помощь. Альтернативный проезд ведет через ручей и действует только зимой, так как в другое время подтопляется водами ручья, он удлинняет дорогу к ближайшей больнице, к райцентру, к городу Саранску на 1 километр бездорожья.

Приватизация земельных участков общего пользования запрещена частью 12 статьи 85 Земельного Кодекса РФ, приватизация территорий общего пользования, отделенных красной линией от земельных участков частной собственности, запрещена правилами землепользования и застройки Новофедоровского сельского поселения. Согласно пункту 4.3 инструкции о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях Российской Федерации РДС 30-201-98 красные линии могут устанавливаться до разработки градостроительной документации, закрепляя исторически сложившуюся систему улично-дорожной сети застроенных и озелененных территорий. Исторически сложившаяся застройка северной части улицы Кузнецкая определяется прямой линией, проходящей по фасадам жилых домов, земельный участок с кадастровым номером 13:18:0317001:803 располагается полностью за ее пределами на территории общего пользования.
Поскольку граница земельного участка автодороги улицы Кузнецкая и проезда к шоссе с кадастровым номером 13:18:0317001:769 была снята с кадастрового учета решением Старошайговского районного суда вследствие пересечения границы с установленной Верховным Судом РМ границей земельного участка с кадастровым номером 13:18:0317001:178 в небольшой части размером 4 метра, была подготовлена и утверждена постановлением Администрации Старошайговского муниципального района №409 от 10.07.2015г. схема расположения земельного участка проезда, не пересекающаяся с границей земельного участка с кадастровым номером 13:18:0317001:178, установленной определением суда.

Но после этого Администрация Старошайговского муниципального района утвердила схему расположения земельного участка для хозяйственного использования, который накладывается на дорогу, он был поставлен на государственный кадастровый учет и передан в собственность Аришину В.М.
Я считаю, что Глава Новофедоровского сельского поселения Тришкина А.П. и начальник управления земельных и имущественных отношений администрации Старошайговского муниципального района Моисеева Е.Н. сознательно нарушили закон и превысили свои служебные полномочия, так как вопрос проезда к улице Кузнецкая поднимался на слушаниях, в адрес сельской и районной администраций направлялось коллективное письмо с просьбой освободить этот проезд самовольно застроенный и захламленный Аришиным В.М., но действия администраций оказались прямо противоположными.
Я считаю, что Глава Старошайговского муниципального района Мухин Г.А. был дезынформирован своими подчиненными, так как он выезжал на место по коллективному письму, но никого из авторов этого письма о приезде не предупредили, а проблема проезда обсуждалась только с виновниками его блокирования. Как следствие, проблема проезда жителей к своим домам осталась нерешенной.

В 2013 году я попросила своего сына приобрести в деревне земельный участок с садом, где воздух почище и людей поменьше, чтобы мне было, где отдохнуть на старости лет. Он и его супруга приобрели прекрасный участок с кадастровым номером 13:18:0317001:748 на краю села Новая Федоровка Старошайговского района с домом, в котором она родилась, недалеко от ее родителей. В 2014 году он на свободном месте рассадил большой сад и обнес его забором-сеткой. Он планировал снести старый дом 1958 года постройки и возвести для моего отдыха новый небольшой дом, но у нас возникли проблемы с соседями и с администрацией сельского поселения.
Проблемы начались после того, как мой сын в процессе оформления документов на участок обратился к главе Новофедоровского сельского поселения Тришкиной А.П. с вопросом о том, почему к дому №87 и всей улице Кузнецкая отсутствует проезд? Поскольку он с 1984 года, как женился, регулярно ездил к родителям супруги, он прекрасно знал, что от шоссе Вертелим-Мельцаны к улице Кузнецкая всегда был хороший проезд по раскатанной грунтовой дороге с северной стороны от последнего участка улицы. Его тесть, живущий в доме №86, работал всю жизнь колхозным водителем и ездил по этой дороге несколько раз в день ежедневно. Там же всегда прогонялось стадо коров с личных хозяйств на пастбище и обратно.

В 2011 году в доме №88, который является крайним на улице, переехав из Саранска, поселилась дочь хозяина дома Аришина В.М. С тех пор жителям улицы Кузнецкая пользоваться этим проездом стало невозможно. Сначала на дороге стали появляться неожиданные ямы с торчащими железками, потом ее перекрыли забором, понастроили навесов, а на повороте проезжую часть перекрыли выдвинутым сараем для сена. Когда жители начали объезжать это место по пойме ручья, все места вокруг проезда были специально захламлены набросанными в беспорядке пиломатериалами и навозной кучей. При этом Аришин вовсе не испытывал нехватки земли, в его распоряжении до границы проезда имелись 70 соток, хотя в собственность ему было выделено только 58. И эту землю он не обрабатывал полностью, треть участка превратив в стоянку для личных грузовых и легковых автомобилей. Но почему то стремился захватывать земли за пределами своего участка.

   В 2012 году зятем Аришина был снесен небольшой сарай-погреб перед домом и без получения разрешения на строительство самовольно было построено большое капитальное здание из блочного кирпича, которым была перекрыта проезжая часть улицы Кузнецкая с северной стороны, с выездом к шоссе Вертелим-Мельцаны. С этого момента не только проехать, но даже пройти пешком по землям общего пользования, которые они самовольно захватили, обитатели дома №86 запрещали.
Но вопрос о перекрытом доступе к улице Кузнецкая Глава Новофедоровского сельского поселения ответила, что поскольку дорога не стоит на кадастровом учете, она не может вынести предписание Аришину на снос самостроя и освобождение проезда. Поскольку мой сын и внук занимаются кадастровой деятельностью, этот ответ, вероятно, был неслучаен, но сын предложил главе, даже без обсуждения стоимости, выполнить межевание и кадастровые работы, ради того, чтобы защитить интересы всех жителей села Новая Федоровка.
  В 2014 году моим внуком были выполнены работы по четырем земельным участкам автодорог села Новая Федоровка, включая участок двухкилометровой дороги улицы Кузнецкая и проезда к ней с кадастровым номером 13:18:0317001:769, были подготовлены постановления Администрации Старошайговского муниципального района об их утверждении, участки поставлены на государственный кадастровый учет, администрацией оформлены права на эти участки.

Наш земельный участок имел все необходимые правоустанавливающие документы, еще в 1996 году, при собственнике Аникиной А.П. он был отмежеван, протокол согласования прямой линии границы по меже и забору подписан смежным собственником Аришиным В.М., который был предупрежден о том, что его дом 1962 года постройки стоит углом на краю участка, с нарушениями. Но в селе многие строили дома таким образом, если соседи не возражали. В 2013 году границы будущего нашего участка были поставлены на кадастровый учет в полном соответствии с законом.
  После того, как Аришин узнал о наших вопросах по проезду, его дочь нам объявила войну. Ими был поставлен на кадастровый учет жилой дом (кадастровый инженер Елистратов Н.В.), граница которого была умышленно определена со смещением 0,6 м, таким образом, что по кадастровым сведениям получилось пересечение с границей нашего земельного участка. В реальности такое пересечение отсутствовало, что было позже доказано кадастровыми инженерами Майоровым В.А. и Конышевым А.С. путем независимых измерений.
  По результатам сфабрикованного наложения границ дома на наш земельный участок кадастровым инженером Ванатовой А.В. был подготовлен межевой план, на котором нарисована несоответствующая действительности «схема наложения земельных участков», где межа упирается в контур дома Аришина, и на собственника, супругу моего сына, Аришин подал в суд. В подписанном представителем собственника Аришина Ешенковой Г.В. акте согласования границы земельного участка подтверждается стоящая на кадастровом учете часть границы нашего земельного участка длиной 158 м из 187 м длины всей смежной границы. Копии схем и документов я представила в приложениях.
  Судебные разбирательства длились в течение двух лет. По непонятной причине судья Зубанов В.В. дважды по ходатайству истца назначал проведение землеустроительных экспертиз экспертам строительного профиля, не обладающим квалификацией кадастровых инженеров и землеустроителей и не имеющим допуска к этим работам. Эксперты привлекали кадастровых инженеров, к результатам работы которых было много вопросов.

Кадастровый инженер Майоров В.А. со стажем работы на момент исполнения роли «эксперта» в 1 год и 4 месяца, предложил такие границы земельных участков, что были нарушены и закон о государственном кадастре недвижимости и земельный кодекс, захвачены земли общего пользования с пересечением с двумя земельными участками, стоящими на кадастровом учете. Но при этом были исполнены все пожелания истца. Для опровержения этой экспертизы была проведена вторая экспертиза, которая подтвердила ошибочность первой. Но судья не отказал в иске, а при отсутствии новых исковых требований назначил третью экспертизу, эксперту строительного профиля Яушевой Л.С., которая привлекла кадастрового инженера Конышева А.С.
Конышев А.С. провел измерения и определил границы ориентиров, но эксперт Яушева Л.С. определила границы по своему, не используя результаты работы квалифицированного специалиста. В результате Яушева Л.С. полностью проигнорировала правоустанавливающие документы, подписанный акт согласования в межевом плане Ванатовой А.В., а установленная Яушевой граница оказалась смещенной от межи в нашу сторону на 2 метра, внутренний дворик нашего дома сузился с 4 м до 1,8 м, а старая калитка полувековой давности, через которую пролегает путь из дома на огород, оказалась на территории Аришина! Кроме того, граница участка пересеклась с земельным участком автодороги улицы Кузнецкая и это было сделано уже намеренно, так как Аришин решил судиться с администрацией Старошайговского муниципального района о снятии с кадастрового учета автодороги улицы Кузнецкая.

На суде мой сын доказал, что экспертиза проведена безграмотно и с нарушением закона, в результате судья был вынужден вынести решение в нашу пользу. Но радость была преждевременной. В мотивировочной части решения судья почему то вновь утверждал, что существует наложение границы нашего участка с их домом, хотя на схемах заключений экспертов показано отсутствие такого наложения и даже указано расстояние от дома до границы участка. При рассмотрении апелляционной жалобы истца Верховный суд РМ под председательством Литюшкина В.И. полностью проигнорировал доводы нашей стороны и вынес решение в пользу Аришина. Более того, судом была установлена не только граница в спорной части между нашими участками, с уменьшением площади нашего участка на 2 сотки, но и вся граница, включая пересечение с участком автодороги.

Таким образом, судьей Акмайкиным С.Ф. по земельному участку автодороги могло быть вынесено только решение, которое не могло противоречить апелляционному определению вышестоящего Верховного Суда РМ, граница земельного участка была снята с кадастрового учета. Но в споре между соседями границы участка автодороги не обсуждались, ни в суде первичной инстанции, ни в Верховном Суде РМ. Таким образом, были грубо нарушены конституционные права жителей улицы Кузнецкая на судебную защиту своих нарушенных прав.

Я как человек, проживший самые страшные годы нашей истории, за свои 80 лет впервые наблюдала такое пренебрежение законами со стороны судебных органов. Почему это произошло именно с нами? В общем-то, наши соседи особо и не скрывали своих возможностей давить на судей и на администрацию. Племянником Аришина В.М. является Соркин Юрий Викторович, руководитель центра по противодействию экстремизму МВД по РМ, имеющий возможность использовать служебные связи в личных интересах. Внук Аришина Ешенков Александр Владимирович является сотрудником УФССП России по Республике Мордовия.
Куда бы мы ни обращались впоследствии с жалобами и заявлениями, даже в Следственное управление СК РФ по РМ с жалобой на нарушение закона экспертом Яушевой Л.С., всюду нам готовили отписки, даже не пытаясь изучить проблему.

После того, как суды закончились, а границы обоих участков были поставлены на кадастровый учет в соответствии с апелляционным определением Верховного Суда РМ, издевательство над нами и жителями улицы Кузнецкая со стороны Аришина и его родственников продолжились. У нас начали отбирать улицу. Сын устал бороться, земельный участок оформил на меня. И теперь наступила моя очередь обратиться к власти за защитой моих прав.
Прошу не перенаправлять мое письмо для ответа на уровень районной или сельской администрации, а также сотрудникам, работающим на районном уровне, так как я уверена, что на этом уровне действует круговая порука и все закончится безрезультатно. Мне хотелось бы добиться законности и справедливости на уровне власти Республики Мордовия.
Прошу исследовать прилагающиеся копии документов полностью, так как я уже привыкла, что должностные лица на местах либо игнорируют документы, либо скрывают их часть от вышестоящих инстанций, поэтому приложила все необходимое.

Приложения (40 листов):

копии личных документов Ладиковой В.Н. и свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 13:18:0317001:748 на 2 листах;
копия кадастровой выписки на земельный участок с кадастровым номером 13:18:0317001:803 на 3 листах;
публичная кадастровая карта Росреестра на картографической основе растрового штрихового плана ВИСХАГИ из Госфонда РФ масштаба 1:10000 и на картографической основе спутникового фотоснимка высокого разрешения, на 2 листах;
копия обращения жителей и собственников жилых домов по улице Кузнецкая села Новая Федоровка к Главе Администрации Старошайговского муниципального района на 1 листе;
копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 13:18:0317001:769 на 1 листе;
копия Постановления Администрации Старошайговского муниципального района об утверждении схемы расположения земельного участка от 24.06.2014г. №305 и копия схемы, на 2 листах;
копия решения Старошайговского районного суда от 29.06.2015г. по делу
№ 2-4/2015 на 4 листах;
копия Постановления Администрации Старошайговского муниципального района об утверждении схемы расположения земельного участка от 10.07.2015г. №409 и копия схемы, на 2 листах;
копии решений отдела кадастрового учета филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по республике Мордовия на 6 листах;
копия свидетельства на право собственности на землю, приложения (план на участок земли) и протокола согласования границ земельного участка на 3 листах;
копия акта согласования местоположения границы земельного участка с кадастровым номером 13:18:0317001:748 с чертежом земельных участков и их частей, на 1 листе;
копия акта согласования местоположения границы земельного участка с кадастровым номером 13:18:0317001:178 с чертежом земельных участков и их частей, на 1 листе;
копия схемы наложения земельных участков из межевого плана Ванатовой А.В. на 1 листе;
копия схемы №2 и схемы №3 из заключения эксперта Дронова О.А и кадастрового инженера Майорова В.А. на 2 листах;
копия схемы №2 и каталогов координат, таблицы №3 и №4, из заключения экспертов Яушевой Л.С. и кадастрового инженера Конышева А.С. на 2 листах;
фотоснимки территории вокруг земельного участка по улице Кузнецкая д.88 села Новая Федоровка с пояснениями, на 7 листах.