Как блокчейн помогает навести порядок в кадастровом учёте

Блокчейн – это не роскошь, которую могут себе позволить только богатые и технологически развитые государства. Для бедных стран блокчейн может стать недорогим и эффективным способом решения жизненно важных проблем.

Одна из таких проблем – неразвитость и незащищённость реестров земель, рассказывает The Conversation. Так, в 2010 году землетрясение в Гаити разрушило административные здания, в которых хранились записи о собственниках земельных участков, и многие местные фермеры до сих пор не могут подтвердить свои права на собственную землю. А в Гондурасе неоднократно происходили скандалы, когда чиновники незаконно вносили изменения в кадастр, чтобы украсть приглянувшиеся им участки.

Подобные ситуации характерны для множества развивающихся стран. В Гане 78% земельных участков до сих пор не внесены в реестр, и это далеко не предел – в некоторых африканских странах этот показатель доходит до 90%. А в Бразилии единый реестр земель отсутствует как таковой. Регистрацией прав на землю в этой стране занимаются примерно 3,4 тыс. частных агентов (cartorios), каждый из которых ведёт свой архив.

Несложно догадаться, что подобное положение дел приводит к регулярным конфликтам и коррупции. Кроме того, без документов на землю фермеры и общины не могут брать кредиты под залог этих активов, что сильно ограничивает их развитие – стоимость такой «проблемной» земли по всему миру и упущенная выгода от невозможности её использовать в совокупности оцениваются в $20 трлн.

Наконец, беспорядок в земельном реестре земель играет на руку откровенным преступникам. В той же Бразилии браконьеры вырубают под корень огромные площади лесов в пойме Амазонки, а затем при содействии нечистых на руку чиновников оформляют эти участки на себя как сельскохозяйственные угодья.

Исправить эту ситуацию может использование блокчейна. Невозможность подделки данных и прозрачность всех изменений делает блокчейн уникальным инструментом для ведения реестров земель, и соответствующие эксперименты уже идут в Бразилии, Грузии, Гане, Гондурасе, Индии и других странах.

Например, в Гане над таким реестром работает некоммерческая организация Bitland – в нём содержатся подробные описания земельных участков, GPS координаты их границ и даже спутниковые снимки.

На юге Бразилии пилотный проект реализует один из местных регистраторов совместно с американским блокчейн-стартапом. Их реестр включает кадастровые номера и адреса участков, относящиеся к ним правила землепользования, а также информацию о собственниках.

Ещё один важный плюс блокчейна – его дешевизна, что особенно актуально для развивающихся стран. Например, в Грузии внесение изменений в реестр (например, при оформлении сделки купли-продажи земли) раньше обходилось в $50-200. После того, как реестр «переехал» на блокчейн, стоимость процедуры снизилась до $0,1.

Конечно, сама по себе технология не решит все проблемы – для эффективной работы блокчейн-кадастров необходимы корректные и полные данные. К примеру, блокчейн не поможет, если собственник земельного участка неизвестен.

Тем не менее, для развивающихся стран внедрение блокчейна может стать огромным шагом вперед: от коррупции и хаоса к прозрачности и порядку.