По ту сторону Силиконовой долины: развитие предпринимательства в условиях переходной экономики, 1 неделя курса(роль правительства)

Во время этого курса вы услышите о предпринимателях, которые запустили продукты и услуги, начиная от медицинских устройств и заканчивая светодиодными лампами и виски. Вы узнаете, как эти предприниматели взаимодействуют с ресурсами, предоставленными им через различные программы и посреднические организации. Создатели курса решили поговорить со многими деловыми людьми, которые все еще находятся в процессе развития своих компаний, чей окончательный успех или неудачу еще предстоит определить. 

Авторы курса создали формат диалога, в котором они хотят услышать от вас, как лучше всего развивать предпринимательство там, где вы живете.  

В обзоре курса разбирается основа - «пример из Кливленда», описывая историю развития предпринимательства. Также, изучается, как город Кливленд, штат Огайо, работает, чтобы поддержать начинающие компании с помощью взаимоотношений правительства, филантропии/донорства совместно с частным сектором.     

 Уникальный подход

В городе Кливленде в течение последних 10 лет предпринимались огромные усилия для поддержки роста предпринимательства. Это не было сделано через частный капитал, как это было в Силиконовой долине, а скорее через поддержку со стороны правительства и доноров. В ходе предстоящих лекций мы подробно рассмотрим этот уникальный подход к поддержке предпринимательской экосистемы, поскольку она функционирует здесь, в Северо-Восточном Огайо. Рассмотрим три основных компонента: 

· Точка зрения предпринимателя; 

· Точка зрения лидеров мнений из сообщества Кливленда;

· Мировой опыты поддержки предпринимательства.  

  История развития предпринимательства в Кливленде 

И теперь немного больше о Кливленде, который будет служить нашим плацдармом для изучения поддержки предпринимательских экосистем. Хотя Кливленд боролся десять лет назад, чтобы запустить начинающие компании(стартапы), сто лет назад Кливленд процветал и считался одним из самых важных городов США. Оптимизм изобиловал, и город был домом для некоторых из крупнейших предприятий Америки. Если бы мы построили машину времени и вернулись в Кливленд в период с 1910 по 1920 год, мы бы нашли сообщество, которое было чрезвычайно уверенно в своем будущем. Откуда появилась эта уверенность? Промышленное производство разрасталось, здесь функционировали такие предприятия в сфере инноваций, как «United States Steel», «American Steel» and «Wire Sherwin Williams», «Glidden Company Grasselli Chemical». Даже самый известный в мире предприниматель в то время Джон Д. Рокфеллер начал свой бизнес в Кливленде в 19 веке. Этот период считается лучшим десятилетием в истории города. Благодаря творчеству населения и работе промышленности, Кливленд перешел с шестого на пятое место по величине в Соединенных Штатах. И это то, что мы называем эффектом Рокфеллера. 

После 20-х годов волшебство Кливленда начало угасать. Так, сейчас Кливленд, исключая мегаполисы, занимает 47 место по величине городов США. Сопоставление ранга, действительно поражает людей и, и вопрос в том, что произошло. Таким образом, тихий кризис 2000 года является одним из аспектов происходящего, но к 1950-м годам, Кливленд уже начал терять свою мощь. Многие историки считают, что причиной стало зацикленность на тяжелой промышленности и традиционном производстве, хотя в тот период другие регионы уже делали ставку на создание новых «разрушительных» технологий.   

С 1980-х годов Дороти Баунах участвовала в технологическом развитии в Кливленде. Баунах возглавила неправительственную организацию под названием «NorTech» и была ведущим голосом, выступающим за новый путь экономического роста. Хотя к концу 1900-х годов все привыкли к крупным предприятиям и дойным коровам и забыли о том, как быть инновационными и предпринимательскими. В действительности нужно было вернуть культуру в сообщество.  

Так в 2001 году северо-восточный Огайо получил много ударов. Кливленд потерял несколько крупных компаний, не было возможности заменить эти рабочие места чем-то новым. Таким образом, действительно была нехватка предпринимательства и сокращающаяся экономика. Журнал «Предприниматель» отдал Кливленду 61 место из 61 мест.  

  Как продвинуть местную экономику вперед?   

Итак, начиная с 2002 года, Кливленд предпринял целенаправленную и огромную работу, чтобы попытаться развивать предпринимательство. Поскольку рынок не создавал и не финансировал новые компании в Кливленде органично, сообщество искало новые источники финансирования, прежде всего у правительства и компаний-доноров. Группа филантропов создавала фонды, чтобы воздействовать на развитие экономики. Инновации, предпринимательство, производство, торговля, и, это одна из самых успешных сетевых моделей в Соединенных Штатах. Не последнюю роль в преобразовании Кливленда сыграло и правительство. В 2002 году штат Огайо осуществил новаторскую инициативу под названием «Третий фронт», которая является признанной на международном уровне инициативой экономического развития, финансируемой правительством.  

Хотя знаменитая экосистема Силиконовой долины развивалась в течение долгого времени, пользуясь поддержкой правительственных и донорских ресурсов, в настоящее время большая часть капитала и поддержка предпринимателей происходят из частного сектора. В Кливленде и странах с переходной экономикой во всем мире правительственные и донорские ресурсы используются в партнерстве с частным сектором, чтобы попытаться поддержать рост новых начинающих компаний. Попытка Кливленда поддержать рост предпринимательства существует уже более десяти лет, и она, безусловно, видела некоторые успехи и, безусловно, многие текущие проблемы. Влияние предпринимательства, программ поддержки не ощущается в одночасье. Для достижения прогресса нужны годы, если не десятилетия, даже в таких местах, как Силиконовая долина.  

  Роль правительства в поддержке предпринимателей  

Какие инициативы должны поддерживать правительство? И как это оправдывает его инвестиции? Почему правительства должны участвовать в поддержке предпринимательства вообще? Не лучше ли позволить частному сектору инвестировать в частные компании напрямую, поскольку это то, что они делают лучше всего? 

Северо-восточному Огайо нужно было выращивать новые компании и добавлять рабочие места гораздо более значительным образом. Ему нужен был способ поддержать предпринимателей и побудить их начать новые предприятия в регионе.  

Чтобы устранить страшную нехватку поддержки предпринимателей и создать благоприятную среду для неоперившихся компаний, правительство штата Огайо представило программу в 2002 году под названием «Third Frontier». Предполагалось, что «Third Frontier» предоставит финансовую поддержку в ключевых секторах, где Огайо обладает сильными сторонами по сравнению с остальными Соединенными Штатами и миром. Но для работы он должен был быть большим. Гораздо больше, чем череда нескоординированных второстепенных программ, которые ранее были доступны. Проголосовавшие в Огайо в конечном итоге одобрили более 2,3 млрд долларов на финансирование этой программы. Таким образом, создавались и развивались стартапы. Ярким примером можно считать компанию медицинского оборудования CardioInsight. Charu Ramanathan является соучредителем и считает, что новый источник государственного финансирования в Огайо сыграл важную роль в приведении технологий, которые она разработала в лаборатории в Университете Case Western Reserve, и в последствии переродившуюся в полноценную независимую стартап-компанию. CardioInsight разрабатывает новую технологию 3D-картографии для картирования сердечных заболеваний. Около 10% инвестиций поступают из государственного финансирования, позволяя сохранить компанию в Кливленде.     

Государственная поддержка предпринимательства была новой и вызывала проблемы. Правительственные чиновники, в отличие от своих коллег в частном секторе, не имели опыта в выборе компаний для инвестиций, которые были бы успешными на рынке. Государство Огайо должно было выполнить две ключевые позиции: 

· Во-первых, это потребовало от компаний найти других инвесторов в соответствии с правительственными грантами; 

· Во-вторых, правительству потребовались независимые оценщики сторонних организаций для выработки рекомендаций по распределению.  

Third Frontier - чрезвычайно уникальная программа по всей стране. Во-первых, это масштаб. Так что это очень большая программа, по сравнению с другими государствами. Есть только несколько других государств, у которых есть большие программы. Это также была устойчивая программа.  
Итак, правительственная программа работает.      

  Но как оценить успех? Какие показатели использовали? 

Чтобы измерить успех программ ы Third Frontier для поддержки предпринимательства, рассматриваются три ключевые показатели:  

· Создание рабочих мест;
· Налоговые поступления;
· Сумма последующих капиталов, которые вкладываются предпринимателями после государственных инвестиций.    

Во Вьетнаме правительство пока не уделяет особого внимания развитию стартапов, так как екосистема еще совсем новая, хотя это бы ускорило процесс развития экономики.  

Правительство может быть важным, а в некоторых случаях и необходимым катализатором для начинающей деятельности. Но оно не должно пытаться стать королем. И оно не должно пытаться проектировать запуск. Вместо этого оно должно смотреть на предпринимателей. Оно должно смотреть на потребности. И, работать, как катализатор и как средство, а не как контролер предпринимательской деятельности.     

  Самый полезный и выгодный совет для сообщества Голос 

Курс особенно заинтересует любителей истории экономики. Не смотря на много повторений, ведение лекций динамичное и не устаешь слушать. Но чтобы полностью погрузится в курс, стоит принимать участие в обсуждениях и викторинах, а также делится мыслями и опытом своей страны.