Умение читать нормативные акты - очень полезная компетенция современного человека.
Речь не о юристах. Никто не станет отрицать, что любой человек должен иметь представление об основных техниках поддержания своего организма здоровым, не являясь при этом врачом.
С правом тоже самое. Когда к вам в руки попадает юридический документ, очень желательно, чтобы его суть становилась понятна вам до обращения к юристу.
Эта компетенция помогает решить вопрос о необходимости обращения к юристу за помощью.
Предлагаю сегодня поразбираться с локальным актом туристического клуба. Документ очень простой и регулирует всем понятные отношения.
Обращаю внимание на учебный характер материала и некоторую условность и схематичность разбора.
Когда юристы создают турклуб...
Туристический клуб "Турист-юрист" в определенный момент своего существования решил формализовать некоторые отношения внутри организации.
Профессиональная деформация личности большинства участников привела к появлению нормативных документов корпоративного характера, регулирующих совместное времяпровождение членов клуба.
Очевидным плюсом такого локального нормотворчества стало наличие у авторов документов чувство юмора, что нашло отражение в их тексте.
Первым документом стали "Правила путешественника". Это была своего рода конституция клуба, некий отправной документ.
Некоторые нормы Правил построены бланкетным способом, то есть не устанавливают какое-либо правило поведения, а отсылают к нормам другого правового акта.
В частности статья 4 Правил путешественника клуба "Турист-юрист" гласит:
Всякий турист имеет право на умывание в соответствии с "Положением об умывании".
Именно указанное Положение об умывании станет предметом моего разбора. Документ был принят Советом инструкторов туристического клуба 22 марта 2008 года.
Положение содержит всего четыре статьи, которых вполне достаточно для урегулирования нехитрых отношений, связанных с умыванием в туристическом походе.
Статьи разбиты на пункты. Такая структурированность упрощает использование норм.
Предмет умывания
Статья 1 регулирует основные понятия, используемые в Положении.
Это так называемые дефинитивные нормы, то есть нормы дающие официальное определение терминов, которые у разных людей могут вызвать разное понимание и толкование.
- Умывание представляет собой снятие загрязнения с шеи и лица с применением для этого воды.
- Омовение заключается в снятии с поверхности всего тела загрязнения с применением для этого воды.
- Чистка - процедура, осуществляющееся с помощью скребка, ногтей и других подручных средств для снятия с тела слоя загрязнения.
- Очищение - комплексный процесс, включающий снятие со всего тела туриста слоя загрязнения равно как и всего иного, что признается или будет признано грязью настоящим Положением или специальными актами Совета инструкторов клуба.
Обратим внимание на фразу "и других" в пункте 3 статьи 1 Положения.
Фраза означает, что Совет инструкторов совершенно сознательно не пытается сформулировать в нормативном акте полный перечень предметов, пригодных для чистки тела. Это вряд ли осуществимо и не имеет особого смысла.
Такая формулировка придает правовой норме необходимую "гибкость". Ситуации могут быть разные, но благодаря такой конструкции все они будут охвачены регулированием.
Еще одна конструкция "равно как и всего иного что признается или будет признано..." в пункте 4 допускает, что авторы нормативного документа могли не охватить регулированием все возможные жизненные ситуации и оставляет за ними право принимать дополнительные нормы для регламентирования отношений.
Такой подход позволяет своевременно устранять "пробелы в праве".
Умывание должно осуществляться в рамках распорядка
Нормы, регулирующие те или иные сроки, распространены в нормативных актах.
Анализируемое Положение не стало исключением, статья 2 регулирует этот вопрос.
- Умывание надлежит производить два раза в сутки - в утренние часы после пробуждения и в вечерние часы перед "отбоем", исключение составляют ситуации, перечисленные в п. 2 и 3 настоящей статьи.
- Если пробуждение туриста произошло после начала завтрака, утреннее умывание не производится.
- В любой момент, когда шея и лицо туриста окажутся под слоем грязи более одного миллиметра, производится внеплановое умывание.
- В случае, когда вода по независящим от воли людей обстоятельствам не может быть использована, умывание может быть заменено чисткой.
Норма пункта 1 данной статьи называется отсылочной, поскольку для своей конкретизации отсылает нас к другим нормам, содержащимся в том же самом нормативном акте.
Такая отсылка позволяет сформулировать в первом пункте общее правило и не "загромождать" его регулированием возможных, но редко встречающихся ситуаций.
Интересен пункт 2. В нем правотворцы вынуждены делать выбор между двумя обстоятельствами: регулярность умывания и сытость туриста.
Совет инструкторов сделал не вполне очевидный выбор в пользу скорейшего завтрака. Не все могут с такой нормой соглашаться, но в любом случае норма дает совершенно определенный ответ на вопрос, как надлежит действовать в такой ситуации.
Сколько времени нужно тратить на умывание?
Нормы статьи 3 Положения определяют количество времени, которое туристу необходимо затрачивать на умывание.
Продолжительность процесса умывания, предусмотренного пунктом 1 статьи 2 настоящего Положения, составляет семь минут, если иной срок, не установлен Правилами путешественника.
Очень интересная норма. Правилами путешественника регулируются действия туристов в случае возникновения опасности - в такой ситуации туристы должны выступить в путь не позднее чем через пять минут после утреннего подъема.
Очевидно, что установленных для умывания семи минут у туриста в такой обстановке нет. Отсюда действует норма Правил путешественника, поскольку этот документ имеет большую юридическую силу в сравнении с Положением.
Чем нужно умываться туристу?
В норме статьи 4 Положения проявилась искренняя забота Совета инструкторов о здоровье туристов, выразившаяся в установлении перечня гигиенических средств, разрешенных для использования в походе.
Умывание производится с использованием воды и гигиенических моющих средств, перечень которых устанавливается Советом инструкторов.
Статья четыре отсылает нас к отдельному документу, который Совету инструктору надлежит принять в дополнение к Положению.
5 апреля 2008 года совет инструктор принял Перечень гигиенических средств, в который вошли: шампунь "Дюймовочка", шампунь "Дракоша", мыло "Детское", мыло "Дегтярное".
На этом обзор закончен. Буду рад, если в процессе чтения вы улыбались)
Спасибо! Познавательно. Есть небольшая просьба осветить тему документов, удостоверяющих личность. И не только основных, но, тем не менее, прекрасно удостоверяющих оную. А то, практически все, официальные лица, особенно силовики, кроме паспорта ничего не признают.
Просто паспорт - это общий документ.
Остальные документы удостоверяют личность только в определенных правоотношениях.
Например, заводской пропуск - только в проходной завода, студенческий билет - только в правоотношениях с учебным заведением.
Спасибо! А то мне сорока на хвосте принесла, что документом, удостоверяющим личность, является любой документ с фотографией и печатью. Вплоть до читательского билета в библиотеку. Правда, было это ещё в советские времена. С тех пор много воды утекло...
Тут ведь еще важен вопрос доступности подделки документа.
Паспорт подделать очень тяжело, читательский билет - проще простого.
Хорошо прикололись)) Осталось создать Положение об обязательном использовании толчковой ноги при перешагивании препятствий ;)
Вы получили 42.68 % голосов от @Booster. Работает на @Coinbank
You have received 42.68 % vote from @Booster. Powered by @Coinbank
Ваш пост поддержали следующие Инвесторы Сообщества "Добрый кит":
gidlark, spinner, t3ran13, aim, analise, strecoza, sergiy, damm, gildar, andrvik, max-max, kanenakat, midnight, dreamer, vasyl73, shuler, vadbars, maksina, dr-boo, oksi969, oceanotechnic, vict0r, svinsent, romapush, shkiper, lira, fair, gryph0n, voltash, karusel1, arystarch, orezaku, exan, retoldname, stranniksenya, boltyn, vika-teplo, igor66, i-findirector, lenutsa, amelina.elena, bammbuss, brika, lomekhuza, kertar, dimas102, lokkie, ifingramota, varja, duremarr, ili, moranor, chugoi, massatela, kakachaca, naiger, firestarter, amalinavia, verdon, gogirotsky, nikitosuna, irimeiff, goldenriver, onur1s, assir, blog.experta, carpe-diem, thekingoffamily, alexko, brainmechanic, samael27, anandasurya, lazyphotoshooter, eliney, privet, diabur, anykeycheg, molchyn
Поэтому я тоже проголосовал за него!
Так как Вы голосуете за мои посты, я проголосовал на 100% сильнее!
dobryj.kit теперь стал Делегатом! Ваш голос важен для всего сообщества!!!
Поддержите нас:
Мы все отзывчивые люди
придём и апнем от души
ты главное не сомневайся
пиши.
Твоё заветное желанье
о профите осуществим
ну что ж ты медлишь в самом деле
зови.
Знак доллара пробел и ссылку
и плюс немного золотых
и всем составом апит двинет
на ты.
Не спишь ночами липнешь в бустер
тебя спасёт upit проект
нас позови получишь вау
эффект.
А если силой не обижен
и ап готов отдать постам
то не раздумывая долго
go к нам.
Used MGESTS: 3704.
Изменение pending_payout_value: 238.248.
Investors: vvk, alexko, prettykaty, naminutku, lady-in-red, tarimta, gryph0n, vasyl73, strecoza, sergiy, wealthycat, studychain, vp-cosmos, damm, erikkartmen, php-node-client, t3ran13, med, smotritelmayaka, lokkie, gildar, vp-bodyform, pioner777888, katrin, dreamer, alenevaa, maksina, lira, chugoi, rizhaya.vorona, elviento, commodore, jurgan, vpodessa, retoldname, onur1s, goldvoice, golos-zoo-fund, upvote50-50, siberianshamen, mimocrocodil, pavel.didkovsky, wedge, spinner, orezaku, mamasetta, smolalit, filinpaul, irinadob550, elena-singer, bammbuss, varja, gidlark, amalinavia.
Не вижу в перечне Правил заботы об окружающей среде))
Так Положение регулирует умывание)
Для окружающей среды отдельные документы существуют.
Однако, вновь принимаемые Положения не должны вступать в противоречие с существующим законодательством, которое регулирует ООС.
Хорошо. Я тоже склонен закончить дискуссию)
Спорный вопрос.
Скажите, каким нормативным актом, регулирующим охрану окружающей среды, запрещено использование этих средств?
Так глубоко копать не буду ))
Умывание загрязняет окружающую среду?))
Использование при умывании гигиенических моющих средств, указанных в прилагаемом Перечне, приводит к загрязнению ОС.
А в чем противоречие?
Регламентирует деятельность, направленную на загрязнение окружающей среды.
вспоминаю свою инструкцию "Производственная инструкция по охране труда при валянии дурака на открытых площадках с применением грузоподъемных механизмов."
Может тоже разберем?))
Нормативные документы по охране труда и производственной безопасности уже поменялись с того времени, надо заново разрабатывать)
Эх, а было бы интересно прочесть)