Правовое регулирование приобретения права собственности на клад, содержащий культурные ценности, почти никак не изменилось с советских времен. Помните знаменитые 25%? Сейчас по закону вознаграждение 50%, при этом клад по-прежнему необходимо передать в собственность государства, за неисполнение этой обязанности установлена уголовная ответственность.
В действующем Гражданском кодексе законодатель не потрудился конкретизировать регулирование вопросов, довольствовавшись общей нормой. Результат - множество спорных ситуаций, разрешать которые приходилось не на законодательном, а на правоприменительном уровне.
Что такое культурные ценности?
Термин "культурные ценности " в Гражданском кодексе, разумеется и к сожалению, не раскрывается. Зато есть конкретизация этого понятия в ФЗ "О музейном фонде РФ и музеях в РФ".
Легче, от такой расшифровки понятия не становится, добавили лишь, что это всегда движимое имущество.
Определить является ли имуществу культурной ценностью могут лишь экспертны, имеющие аккредитацию в Минкультуры.
Теперь давайте представим, вы нашли клад, при этом экспертом Минкультуры случайным образом не являетесь - как вы должны определить, появилась ли у вас обязанность передать клад в собственность государства?
В случае возбуждения уголовного дела следственным органом необходимо доказать умысел сокрывшего клад лица - лицо знало, что скрывает культурные ценности и сознательно их скрывало. Но как мы можем это знать, не будучи экспертами?
При таком раскладе основной санкцией за не передачу государству культурных ценностей в составе клада становится не уголовная ответственность нашедшего, а отказ государства выплачивать вознаграждение, ибо закон устанавливает обязанность такой выплаты лишь в случае добровольной передачи имущества.
Вот тут и начинаются "судебные пляски".
Дело монастырском серебре
Два гражданина проводили ремонтные работы на территории мужского монастыря в Курской области. Ремонтировали мужчины фундамент и нашли немного серебренных монеток XVII века - 23 большие и 1814 маленьких. Оценочная стоимость найденного - пол миллиона рублей.
Что сделали товарищи ремонтники? Сложили монетки в сумку, припрятали на территории монастыря, а через месяц покинули монастырь вместе с монетами. На станции Курск были задержаны сотрудниками линейного отдела полиции, монеты были изъяты у них по описи.
В возбуждении уголовного дела было отказано. Управления Росохранкультуры по Центральному Федеральному округу не обнаружило "особую культурную ценность" найденных монет. Без этого признака деяние не образует состав преступления, предусмотренный п.«а» ч.2 ст.164 УК РФ.
Интересно, что затем Областное государственное учреждение культуры «Курский областной краеведческий музей» выдало представителям монастыря справку, что монеты имеют культурную ценность. Веса этой справки не хватило для возбуждения уголовного дела (повторно было отказано), но хватило для установления обязанности сдать клад в собственность государства.
Ремонтники, нашедшие клад, предъявили иск о выплате вознаграждения за находку, в котором утверждали, что раз в возбуждении уголовного дела отказано и состава преступления в их действиях нет, следует признать добровольной передачу ими монет сотрудникам полиции на станции Курск.
Суд с таким подходом не согласился и в иске отказал. Подробную мотивировку смотрите в Решении Таганского районного суда г. Москва.
Дело о таинственной пропаже золотых монет по пути из отдела полиции в ГОХРАН
Это история вновь произошла в Курске.
Семейная пара ремонтировала свою квартиру и наткнулась на стеклянную бутылку, которая была наполнена золотыми монетками. Позднее клад был оценен в 2 млн рублей, монеты признаны культурной ценностью.
Глава семьи не представлял себе ценность монет, поэтому взял несколько штук и отправился на центральную площадь города к скупщику золота. На площади к нему подошли сотрудники полиции, которым гражданин был вынужден объяснить происхождение золота. В тот же день все монеты были переданы сотрудникам полиции по документу, названному "Акт добровольной выдачи".
Далее произошло интересное событие, не повлиявшее на исход дела в суде, но пропустить которое никак нельзя. При пересылке из отдела полиции в Курске в ГОХРАН в Москву с использованием спецсвязи монеты исчезли. Представляю лица сотрудников ГОХРАНа, когда вскрыв "посылочку" они обнаружили в ней канцелярский степлер и три гаечных ключа.
Монеты исчезли, но право на получение вознаграждения у супругов осталось. В добровольном порядке вознаграждение выплачено не было, Министерство финансов сослалось на несоблюдение добровольного порядка выдачи клада, расценив попытку сбыть несколько монет отказом от добровольной сдачи всего вклада.
Районный суд, в который обратились супруги, с таким подходом не согласился и вынес решение взыскать сумму вознаграждения в пользу истцов. Это решение было оставлено в силе судом апелляционной инстанции (Апелляционное определение Курского областного суда).
В этом деле добровольность передачи клада государству удалось доказать, хотя нюансы определенные в нем были.
В итоге
Из уст Остапа Бендера звучали мудрые слова: "Не играйте с государством в азартные игры". 50 процентов - достойное вознаграждение. Не думаю, что многие в такой ситуации выберут присвоение клада с риском не получить в результате никакого вознаграждения. Разумнее действовать в соответствии с законом.
С моей точки зрения.
В своем блоге "О праве по-русски" на платформе Яндекс.Дзен рассказал о возможности признать кладом трубы от разрушенной теплотрассы, проложенные под землей.
Не забудьте подписаться на канал))
@andrvik а какова вероятность того, что найдя клад и принеся его государству и культурной ценностью не признает и вознаграждение 50% не выплатит и клад не вернет?
Мои знакомые кладоискатели больше на гангстеров похожи, чем на людей которые с органами будут сотрудничать и насколько я понимаю это достаточно распространенный подход среди представителей этой романтичной поофессии.
@blockchained Профессиональные кладоискатели - это отдельная песня) Чаще работают в местах, где дислоцированы археологические памятники. По таким случаям тоже судебную практику смотрел, но решил не включать материал.
Если клад не имеет культурной ценности, то государство на него не должно претендовать. В судебном порядке необходимо будет истребовать, если добровольно не вернут.
Лишь бы по дороге клад куда-нибудь не потерялся, как в упомянутой истории))
@andrvik есть и международники которые ищут условный затерянный флот Македонского в Гамбии, но это вообще совсем другая история, просто замечал что при общении с ними на вопросы по поводу "делиться с государством" львиная доля молча отвечает улыбкой)
@blockchained Эту же улыбку можно увидеть у бизнесменов, которые обналичивают доход под 10-12%, а не используют легальную схему))