Парламентские выборы в Чехии. Результаты

Статья @zelivsky для сообщества «Русское Зарубежье» @vp-zarubezhje, в рамках проекта @vox-populi.

---

В первой части мы рассмотрели основные лозунги, под которыми политические партии шли на выборы. В этот раз посмотрим, какие результаты были получены каждой из партий, и в чью пользу высказались чешские избиратели.

Как я упоминал, в избирательной кампании приняли участие 31 политическая партия и блок. Для того, чтобы получить места в нижней палате парламента, палате депутатов (всего в палате 200 мест), необходимо было преодолеть 5%-ный барьер. Кроме того, партии, набравших не менее 1,5% голосов избирателей, получают право на государственное финансирование своей деятельности. Поэтому голоса избирателей становятся источником весомого дохода для партий. Всем партиям, набравшим не менее 1,5% голосов избирателей, компенсируются расходы, которые они понесли во время избирательной кампании (сумма компенсации устанавливается в зависимости от числа полученных голосов). Кроме того, каждая партия, прошедшая в парламент, получает ежегодное государственное финансирование в размере 10 миллионов крон (около 400 тысяч евро), а также 900 тысяч крон в год (примерно 35 тысяч евро) за каждый депутатский мандат.

Итак, перейдем, наконец, к подведению итогов выборов. Для того, чтобы понимать политическую ориентацию каждой партии (или избирательного блока), будет дана краткая характеристика ее основных идейных принципов. Партии расположены в зависимости от числа набранных голосов в порядке убывания. В скобках указаны результаты по итогам выборов 2013 года. Сумма государственного финансирования указана на весь четырехлетний срок полномочий избранного парламента.

1 (2). ANO 2011 (сокращенно ANO) – Акция недовольных граждан.

Идеология: центризм, либерализм, популизм.
Результат на выборах: 29,64% голосов избирателей (в 2013 г. – 18,65%)
Число депутатских мандатов: 78 (в 2013 г. – 47)
Государственное финансирование: 18,2 млн. евро.

"Бороться за способных и работящих. И не болтать". Лидеры партии ANO: Андрей Бабиш (слева) и Мартин Стропницкий, актер и министр обороны Чехии в 2014-2017 гг.

Политическое движение ANO возникло в 2012 году на основе гражданского объединения ANO 2011, которое, как следует из названия, появилось на свет годом ранее. Движение возглавляет миллиардер Андрей Бабиш. В предыдущем правительстве он был министром финансов. Наиболее нашумевшим законом, который был принят за время его деятельности на этом посту стал закон о электронной регистрации выручки (Elektronická evidence tržeb), который обязал всех предпринимателей отсылать данные о каждой транзакции соответствующим государственным органам. Это было сделано для борьбы с уклонением от уплаты налогов. И если раньше, например, в пивной официант рисовал на листке бумаги всякие палочки и закорючки, и на основе этой филькиной грамоты потом подсчитывал, сколько вы ему должны, то сейчас он будет обязан принести нормальный счет с чеком. И вообще, чеки сейчас обязаны выдавать везде и за любую покупку. Чтобы стимулировать самих покупателей требовать с продавца чек, даже рассматривается возможность проведения специальной чековой лотереи.

Одним словом, Бабиш настроил против себя множество предпринимателей, однако, за него проголосовало гораздо больше людей, чем 4 года назад. Видимо, сказывается усталость чехов от традиционных политических партий, а кроме того, оказались близки лозунги Бабиша о борьбе с коррупцией и умеренный скептицизм по отношению к Евросоюзу. Интересно, что в Праге за ANO проголосовало гораздо меньше избирателей, чем в других регионах Чехии (всего 20,35%). Это очень хорошо демонстрирует оторванность столицы от всей остальной страны.

ANO набрала почти столько же голосов, сколько набрали три следующие партии вместе взятые. Поэтому лидер движения, А.Бабиш, является наиболее вероятным кандидатом на пост премьер-министра.

2(5). Гражданская демократическая партия (ODS)

Идеология: консерватизм, экономический либерализм, евроскептицизм .
Результат на выборах: 11,32% голосов избирателей (в 2013 г. – 7,72 %)
Число депутатских мандатов: 25 (в 2013 г. – 16)
Государственное финансирование: 7,2 млн. евро.

"Порядочный лидер, хорошая программа, сильная правая партия". Петр Фиала, лидер партии

Традиционная партия на чешской политической сцене. В 1992-1997, 2006-2009, 2010-2013 годах являлась правящей. После правительственного кризиса 2013 года, вызванного коррупционным скандалом, в который оказался втянут Петр Нечас (премьер-министр и лидер ODS на тот момент), на досрочных парламентских выборах партия потерпела сокрушительное поражение. Сейчас, когда подробности этого скандала уже подзабылись, партия опять стала пользоваться поддержкой избирателей. Причем, основной электорат ODS находится в Праге, где за них проголосовали 16,22% избирателей. Тогда как, например, в восточных регионах страны за ODS отдало голос 7-8%.

Партия также представлена в Европарламенте, где ODS совместно с Консервативной партией (Великобритания) и партией «Право и справедливость» (Польша) составляет основу фракции «Европейские консерваторы и реформисты», стоящую на позициях евроскептицизма.

3(-). Чешская пиратская партия (Пираты).

Идеология: либерализм, прямая демократия .
Результат на выборах: 10,79 % голосов избирателей (в 2013 г. – 2,66%)
Число депутатских мандатов: 22 (в 2013 г. – в парламент не попали )
Государственное финансирование: 6,7 млн. евро.

"В этом году голосуй за Пиратов!"

Одна из сенсаций прошедших выборов – попадание Пиратов в парламент. Партия была основана в 2009 году и участвовала в парламентских выборах в 2010 и 2013 гг., набрав 0,8% и 2,66% соответственно. На этот раз Пираты оказались в тройке лидеров, обогнав множество традиционных партий с многолетней историей и получив, таким образом, возможность участия в формировании правительства. Но вряд ли они будут участвовать в правительстве, т.к. во время избирательной кампании и ранее они неоднократно подвергали серьезной критике партию ANO и Андрея Бабиша.

Основной электорат Пиратов, как и у ODS, находится в Праге, где они получили 17,59% голосов и заняли таким образом, второе место после ANO.

Высокий результат Пиратов также является следствием усталости чехов от традиционных политических партий, неспособных приспособиться к меняющимся социально-политическим и экономическим реалиям.

4(6). Свобода и прямая демократия – Томио Окамура (SPD).

Идеология: евроскептицизм, национализм, анти-миграционная политика, прямая демократия.
Результат на выборах: 10,64 % голосов избирателей (в 2013 г. – 6,88%)
Число депутатских мандатов: 22 (в 2013 г. – 14)
Государственное финансирование: 6,7 млн. евро.
(данные 2013 года относятся к движению «Рассвет прямой демократии Томио Окамуры», который Т.Окамура возглавлял тогда на парламентских выборах ).

"Нет исламу. Нет террористам. Безопасная страна для каждого"

Лидером движения является Томио Окамура, чех японского происхождения. Несмотря на свое родство с самураями с Дальнего Востока, Окамура давно и очень активно проводит политику, направленную на ограничение миграции (в первую очередь мусульман). До того, как заняться политикой, Окамура был предпринимателем – ему принадлежат фирмы, работающие в сферах туризма, импорта и продажи японских продуктов и др. Непонятно, как работа в туристической сфере привела его к идее ограничения миграции. То ли туристы нанесли ему какую-то смертельную обиду, то ли наоборот миграция, по его мнению, составляет конкуренцию его бизнесу – вместо того, чтобы путешествовать в Европу в качестве туристов, предприимчивые жители некоторых непопулярных туристических направлений прибывают в Европу в статусе, который позволяет им экономить на проживании, экскурсиях по достопримечательностям и прочее, не обращаясь таким образом в фирмы Окамуры. Этого, видимо, он не смог вынести и видя, как деньги проплывают мимо него, решил объявить мигрантам войну.

Так это или нет, мы вряд ли узнаем. Но в 2012 году был избран в Сенат (верхнюю палату парламента). В 2013 г. он организовал движение «Рассвет прямой демократии Томио Окамуры», в составе которого оказался избран в Палату депутатов. В 2015 г. из-за конфликта внутри движения Окамура вышел из состава Рассвета и создал новое движение «Свобода и прямая демократия». И как мы видим, на этих выборах движение Окамуры упрочило свои позиции в сравнении с парламентом предыдущего созыва.

Также как ANO и Пираты, SPD не относится к числу традиционных партий. И если сложить число депутатских мандатов, полученных этими организациями, то мы получим 122 мандата из 200, т.е. 61%. Эта цифра наглядно демонстрирует слом традиционной политической системы Чехии. Времена поменялись, и чешский избиратель сумел это почувствовать и сделать соответствующий выбор. Но в отличии от Пиратов или ODS, за которых активно голосовали в Праге, за движение Окамуры в Праге проголосовало всего 5,81% избирателей. Основной же электорат партии находится на востоке страны, например, Моравскосилезском крае SPD с результатом 13,87% заняло второе место после ANO.

5(3). Коммунистическая партия Чехии и Моравии (KSČM).

Идеология: марксизм.
Результат на выборах: 7,76 % голосов избирателей (в 2013 г. – 14,91%)
Число депутатских мандатов: 15 (в 2013 г. – 33)
Государственное финансирование: 5,1 млн. евро.

"Мир во всем мире, справедливость и безопасность дома"

Коммунисты в течение долгого времени являлись третьей по значимости политической партией в Чехии. Партия возникла еще в 1990 году (в качестве преемницы Коммунистической партии Чехословакии) и участвовала во всех парламентских выборах, начиная с 1992 г. Нынешний результат – худший за все время. Партия теряет своих избирателей, теряет своих членов – по сравнению с 2003 г. число членов партии уменьшилось в 2,5 раза.

Поскольку партия является преемницей Компартии Чехословакии, для очень многих KSČM является преступной организацией, которую нужно запретить. Эти нападки усиливаются и в связи с пророссийской позицией Компартии (в чем, впрочем обвиняют и президента Земана и даже А.Бабиша), а также критикой в адрес Евросоюза.

Партии, очевидно, нужно реформироваться, иначе она будет продолжать терять сторонников, и на следующих выборах может вообще не попасть в парламент.

Как и в случае с Окамурой меньше всего голосов коммунисты получили в Праге – всего 4,6%, а наилучший результат (9,89%) был показан на севере страны, в Устецком крае, промышленно развитой территории, уровень жизни в которой один из самых низких по стране.

6 (1). Чешская социал-демократическая партия (ČSSD)

Идеология: социал-демократия.
Результат на выборах: 7,27 % голосов избирателей (в 2013 г. – 20,45 %)
Число депутатских мандатов: 15 (в 2013 г. – 50)
Государственное финансирование: 5 млн. евро.

"Выбирайте более быстрый рост пенсий"

Но самое разгромное поражение на прошедших выборах потерпела социал-демократическая партия – число проголосовавших за них избирателей уменьшилось в 3 раза! Партия имела самую крупную фракцию в парламенте предыдущего созыва, и лидер партии Богуслав Соботка был премьер-министром.

Социал-демократическая партия имеет очень долгую историю. Пожалуй, это самая старая партия в Чехии. Она была образована еще в 19 веке, в 1893 году и участвовала в выборах еще в 1907 и 1911 годах, когда существовала Австро-Венгерская империя. В новейшей истории партия впервые приняла участие в выборах в Чешский национальный совет в 1990 году и с тех пор участвовала во всех выборах. Начиная с 1996 и до 2013 года, партия ни разу не набирала менее 20% голосов избирателей. Поэтому результаты этих выборов являются настоящим фиаско для этих политических старожилов.

В чем же причина такого демарша избирателей по отношению к ČSSD? На первый взгляд ничего не должно было предвещать такого результата: экономика Чехии растет, доходы населения увеличиваются, безработица находится на минимальном уровне – в стране не хватает рабочих рук! Однако избиратели проявили неблагодарность и отказали в доверии партии, при которой было достигнуто это благополучие. Чехи перестали доверять традиционным политическим силам, они считают, что страна погрязла в коррупции, один политический скандал следует за другим. И такая ситуация не устраивает людей.

Меньше всего за социал-демократов голосовали опять же в Праге – 5,57%. Плачевный результат для партии с такой долгой историей. Сможет ли она вернуть доверие избирателей? Вряд ли, если социал-демократы не поймут, что времена изменились и необходимо меняться самим.

7 (7). Христианско-демократический союз – Чехословацкая народная партия.

Идеология: христианская демократия, консерватизм.
Результат на выборах: 5,8 % голосов избирателей (в 2013 г. – 6,78 %)
Число депутатских мандатов: 10 (в 2013 г. – 14)
Государственное финансирование: 4 млн. евро.

"Постоянные в убеждениях, смелые в поступках"

Как видите, христианские демократы сохранили почетное 7 место, хотя получили немного меньшее число голосов, чем в прошлый раз. Эта партия также является политическим старожилом, она возникла почти 100 лет назад, в 1919 году за счет слияния нескольких католических партий. В новейшей истории партия участвовала во всех выборах, начиная с 1990 года и наилучший результат был достигнут еще в 2002 году – 14,3% голосов (лучший результат в истории был в 1946 году – 20,2%). С тех пор число избирателей партии колебалось между 4 и 7%, так что можно сказать, что у партии есть традиционный электорат, который партия не потеряла (хотя и не приобрела новых сторонников).

Идеология партии основана на традиционных христианских ценностях, что объясняет довольно ограниченный круг ее сторонников – Чехия все-таки является одной из самых атеистических стран в мире. Поскольку верующие люди живут в основном в сельской местности, прежде всего в Моравии, то именно там партия получила большинство голосов – в Злинском крае за партию отдали свой голос 11,41% избирателей (здесь они заняли 3 место после ANO и Т.Окамуры). Тогда как, например, в промышленном Устецком крае (север Чехии) за христианских демократов проголосовало лишь 1,8% избирателей. В Праге партию поддержало 4,76%, т.е. меньше, чем в среднем по стране.

8(4). ТОП 09 (Традиция, Ответственность, Процветание 09)

Идеология: либеральный консерватизм, христианская демократия, антикоммунизм.
Результат на выборах: 5,31 % голосов избирателей (в 2013 г. – 11,99 %)
Число депутатских мандатов: 7 (в 2013 г. – 26)
Государственное финансирование: 3,5 млн. евро.

"Мы являемся единственной проевропейской правой партией”

Партию ТОП 09 также можно отнести к неудачникам прошедших выборов – поддержка партии упала более, чем в 2 раза, а число депутатских мандатов уменьшилось почти в 4 раза. И это при том, что партия не имеет отношения к традиционным политическим силам. Она возникла в 2009 году, что видно из ее названия. У истоков партии стоял князь Карл Шварценберг, о котором я упоминал в прошлой статье. Дебют ТОП 09 в большой политике был исключительно удачный: на выборах 2010 года они получили 16,7% голосов, заняли 3 место и в итоге участвовали в формировании коалиционного правительства совместно с ODS. В этом правительстве К.Шварценберг был министром иностранных дел. После скандала 2013 года вокруг премьер-министра П.Нечаса дела ТОП 09 и К.Шварценберга пошли под гору. На выборах 2013 г. за ТОП 09 проголосовало уже 11,99%, и партия оказалась в оппозиции. Шварценберг в том же 2013 г. баллотировался на пост президента Чехии и даже вышел во второй тур, но потерпел поражение от М.Земана.

В этот раз партия просто чудом попала в парламент. Избиратели уже, похоже, не хотят голосовать за одиозную фигуру Шварценберга. Хотя сейчас он уже формально не является главой партии и носит титул почетный председатель.

Говорят, что партия попала в парламент за счет голосов, полученных в Праге. И действительно, здесь была максимальная поддержка – 12,64%, ТОП 09 здесь заняла 4 место. Тогда как в 10 регионах из 15 за партию проголосовало менее 5% избирателей, а в разных регионах Моравии ТОП 09 набрала всего 2-3%. Чешские (точнее немецкие) аристократы, видимо, здесь не пользуются особой любовью.

С ТОП 09 связан еще один курьез. В парламент по списку партии прошел 21-летний Доминик Фери (Dominik Feri), который стал самым молодым депутатом в чешской истории.

Доминик Фери, самый молодой депутат в истории Чехиифото

9(-). Мэры и независимые (Starostové a nezávislí – STAN)

Идеология: либеральный консерватизм.
Результат на выборах: 5,18 % голосов избирателей (в 2013 г. – в выборах не участвовали)
Число депутатских мандатов: 6 (в 2013 г. – в выборах не участвовали)
Государственное финансирование: 3,4 млн. евро.

"Смелость взять на себя ответственность"

Последняя партия, попавшая в парламент просто чудом, носит странное название «Мэры и независимые». Объяснение этого простое - в состав правления партии входят мэры различных городов Чехии. Партия возникла в 2004 году, но в парламентских выборах участвует впервые (в выборах 2010 и 2013 годов кандидаты от STAN участвовали в выборах по списку партии ТОП 09), т.к. до этого ее деятельность ограничивалась уровнем городов и краев. Одним из основных идейных принципов партии является субсидиарность, т.е. стремление передать решение социальных проблем на места, на уровень местного самоуправления, т.к. это будет способствовать более эффективному решению этих проблем. Также партия высказывается за децентрализацию власти. Кроме того, партия выступает продолжение европейской интеграции Чехии, против коррупции, за ограничение бюрократии и т.д.

Подводя итог всему вышесказанному, надо сказать, что в этом году в парламент Чехии попало рекордное количество партий – целых 9. До этого рекордным показателем было 8 партий и блоков, попавших в парламент в далеком 1992 году. Из этих 8 только 4 партии попало в нынешний состав парламента (ODS, социал-демократы, коммунисты и христианские демократы). Все это явно не будет способствовать политической стабильности.

Уже сейчас видно, что процесс формирования правительства будет очень непростым: никто не хочет создавать коалицию с ANO и входить в правительство под руководством А.Бабиша. Поэтому скорее всего Бабиш будет формировать правительство меньшинства. Скоро мы это увидим. Кроме того, в следующем году состоятся президентские выборы, поэтому основные политические силы будут вовлечены и в эту избирательную кампанию. О результатах этих выборов я сообщу вам уже в следующем году.

Из Чехии, @zelivsky

Фотографии из личного архива автора

---

• Соглашение-оферта сообщества «Русское Зарубежье» с авторами

—