(50/50) Воспользуемся ли мы когда-нибудь опытом Сингапура?

Довольно часто встречаюсь с мнением о существовании в России особенного менталитета в части отношения к коррупции, формировавшегося более 100 лет. Дескать, коррупция в России прививается практически с молоком матери, с детских больниц, списывания в школе, получения зачетов в университете и т.д. и т.п. По мнению некоторых людей, победить российскую коррупцию практически нереально и с этим надо смириться.

Я же в таких случаях вспоминаю примеры из мировой практики. И первым делом на ум приходит феноменальный опыт Сингапура. Там у руководителя - Ли Куан Ю - хватило воли довести антикоррупционные реформы до конца и на это потребовалось всего порядка 20-30 лет. Многие, наверное, слышали эту историю, ей посвящены сотни статей, поэтому пересказывать подробно её не буду, желающие могут за 2 минуты найти в интернете море информации. Я же хочу обратить внимание читателей на некоторые важные аспекты.

Первый факт, на который хочу обратить внимание – это то какой «багаж» достался Ли Куан Ю в момент прихода его на должность премьер-министра в 1959 году. Сингапур – это бывшая английская колония, расположенная на нескольких остовах вблизи самой южной оконечности Евразии. Из-за его выгодного географического положения на торговых морских путях между Индийским и Тихим океанами он стал крупным морским портом, который известен с XIII века. До 19 века на этих островах была пиратская вольница. После революции в Китае, туда перебрались многие преступные группировки, занимающиеся поставками опиума. В годы Второй мировой он был оккупирован японцами, которые превратили город в тюрьму для военнопленных. Можете представить какой «жгучий коктейль» представляло послевоенное население островов? В 50-х годах в Сингапуре проживало порядка 1 миллиона человек, большинство из которых были китайцы (около 75%).  Население жило бедно, процветала коррупция и наркомания. В общем это был довольно депрессивный регион, типичный представитель страны третьего мира. Ну что, всё еще считаете, что мы уникальная нация в плане отношения к коррупции?

Второй момент, на который я хочу обратить внимание, заключается в том, что борьба с коррупцией – это прежде всего комплекс мероприятий, а не только привлечение замешанных в ней лиц к уголовной ответственности. Самое главное, на мой взгляд, что сделало правительство Ли Куан Ю – это устранение бюрократических препонов на законодательном уровне! Они сократили до минимума места, которые требовали разрешений чиновников, переписали формулировки с двойным толкованием, отменили лицензирование многих видов деятельности. Правительство Сингапура прекрасно понимало, что просто так перестроить чиновников не получиться, поэтому они устранили саму вероятность получения и дачи взяток во многих сферах! Опять же, посмотрите, что сейчас происходит на законодательном уровне у нас в России – препоны только растут!

Разумеется, Ли Куан Ю не обошел стороной и судебную систему. Были резко подняты зарплаты судей (до нескольких сотен тысяч USD), но при этом на должность судей были приглашены лучшие частные адвокаты. Для борьбы с коррупцией в высших эшелонах власти был создан отдельный независимый орган, а премьер-министр произнес разлетевшиеся по всему миру в миллионах цитат судьбоносные слова о борьбе с коррупцией: «Начните с того, что посадите трёх своих друзей».

Кроме судей, зарплаты также были подняты и в госсекторе. Причем их не просто повысили, а «привязали» к зарплатам на аналогичных должностях в частном секторе. Оклад чиновника составлял 2/3 от средней на аналогичном уровне и рассчитался по налоговым декларациях. Таким образом, у чиновников появлялся экономический стимул к содействию увеличения белых зарплат в частном секторе.

Еще один важный момент, который я бы выделил в реформах  Ли Куан Ю – это забота о собственном населении. Правительство добилось снижения  ипотечных кредитов для населения, справедливо полагая, что люди, имеющие частную собственность более законопослушны, ведь им есть что терять! Кроме этого, большой платежеспособный спрос на жилье хорошо стимулирует экономику. В итоге в 90-х годах в Сингапуре более 90% населения жило в собственных домах.

Возвращаясь к вынесенному в заголовок вопросу, отвечу на него так: «Возможно да». Наша коррупция ничем не страшнее сингапурской и наши люди определенно не испорченнее сингапурцев. Так что при наличии политической воли можно было бы провести аналогичные реформы за тот же срок. При этом не надо выдумывать велосипед, достаточно просто воспользоваться опытом других стран. Предлагаю всем неравнодушным гражданам найти время и почитать поподробнее о реформах Ли Куан Ю. Рассказывайте о них своим друзьям и знакомым. Давайте попробуем искоренить эту глупую привычку считать, что у нас в принципе невозможно что-либо исправить...